Что такое временная прописка: сроки оформления и документы

Свобода передвижения и право выбирать жизненную территорию идет «рука об руку» с обязанностью обозначить свое место жительства путем регистрации. Существует две формы миграционного учета населения: постоянная и временная.

Эти процедуры не единожды приходится проходить каждому. Вопрос о том, что такое временная прописка, интересует многих. Рассмотрим основные моменты учета к перемене мест россиян.

Законодательная база

Законодательство Российской Федерации, регулирующее требования регистрации граждан по мету пребывания. Фото № 1

Государство внимательно отслеживает место пребывания своих подданных. Это необходимо для регулирования социальных и экономических процессов в обществе, поддержания правопорядка и безопасности. Миграционный механизм подчинен комплексу правовых актов: 

• ФЗ № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства»;
• Постановлению правительства № 713 об утверждении Правил регистрации и снятия граждан с регистрационного учета;

До недавнего времени претворением в жизнь миграционного законодательства занималась ФМС. Однако в 2016 году Президент ратифицировал указ № 156, упразднивший этот орган исполнительной власти. Президентским циркуляром структура плавно «влилась» в МВД РФ, полностью сохранив функции, правила учета населения и его территориального передвижения.

Прописка или регистрация: что правильно?

Как правильно называется процедура прописки по месту пребывания? Фото № 2

По привычке граждане территориальную регистрацию именуют постоянной или временной пропиской. Однако с 1991 года прописной порядок заменен более демократичным регистрационным учетом населения.

Не вдаваясь в сложное теоретизирование, отметим главные преимущества смены понятий:

• МВД не может отказать в регистрации гражданину в собственной квартире;
• нет жестких сроков для постоянной регистрации;
• выезжая за пределы региона постоянного проживания на длительный период, человек не утрачивает регистрацию. В былые времена отсутствие по месту прописки более полугода могло привести к законной выписке.

По смыслу современная регистрация человека – это уведомление о месте его пребывания в стране.

Что такое временная регистрация?

Что включает в себя понятие регистрации по месту пребывания? Фото № 3

Ныне человек может перебраться в другой субъект и оформить учет, называемый регистрацией по месту пребывания. Он проводится без снятия гражданина с постоянного оформления.

Временный учет на площади не предоставляет права распоряжения жильем. Зарегистрированный человек может только использовать жилое помещение без возможности отчуждения.

В пределах передвижения по административным границам одного субъекта временная регистрация не оформляется.

Требования к срокам временной регистрации

Срок для временной регистрации вполне лоялен:

• обратиться в регистрирующее подразделение нужно по прошествии 90 суток после въезда на территорию – на 91 первый день;
• закон не воспрещает отметиться во временном месте раньше максимального срока;
• краткосрочная поездка, командировка не требует регистрации по месту пребывания.

В соответствие с п. 10 раздела II Правил регистрации граждан максимальный срок определяется договоренностью гражданина с собственником жилого помещения. ФЗ и Правила регистрации максимальный срок не установили, по сложившейся на местах практике человек может оформиться на периоды: месяц, 3 месяца, полгода, год, 3 и 5 лет.

Как оформиться по месту пребывания?

Для осуществления процедуры претендент предоставляет:

• паспорт гражданина РФ;
• заявление на регистрацию по месту пребывания;
• основание для временного учета по выбранному адресу: право собственности на недвижимость, согласие владельца квартиры и т. д.

Механизм оформления занимает до 3 дней. Затем претенденту вручается подтверждение временной регистрации.

Период правомочности разрешения ограничивается указанным в документе сроком. Посещать дополнительно регистратор для снятия с учета не требуется.

 

Что дает временная регистрация?

Какие гражданские права дает регистрация по месту пребывания? Фото № 4

Учет по всем правилам на новом месте пребывания расширяет возможности человека:

• устроиться на официальное место работы;
• получить кредит в банковском учреждении по месту временного учета;
• пройти текущее обследование и лечение в медицинском учреждении;
• оформить несовершеннолетнего в дсад или школу;
• обратиться за получением социальных льгот, переоформить паспорт, водительское удостоверение, кредитную карту и другие документы.

С временной регистрацией проще взаимодействовать с учреждениями ЖКХ, коммунальными службами.

Особенности временной регистрации детей

В соответствие с нормами ГК РФ (ст. 20) дети до 14 лет оформляются по адресу проживания родителей без их согласия. Даже если временная регистрация есть только у одного родителя, ребенок должен оформляться по «взрослой» регистрации.

После достижения 14-летнего рубежа несовершеннолетний может оформляться уже без родителей. Сделать это можно только в жилье близкого родственника, с которым нужно подтвердить кровные узы. 

С 16 лет человек имеет право прописки к посторонним гражданам, поскольку действует норма эмансипации.

Регламент учета несовершеннолетних аналогичен оформлению взрослых граждан. Помимо вышеперечисленных преференций учет пребывания ребенка позволит родителям получать детские пособия.

Ответственность за проживание без прописки

Какая ответственность возлагается на граждан за нарушение требований регистрации по месту пребывания? Фото № 5

Административное законодательство жестко карает нарушителей миграционных правил денежными штрафами (ст. 19.15 ч.1):

• за превышение разрешенного срока проживания без оформления – 2-3 тысячи рублей на граждан;
• если собственник/наниматель поселили у себя незарегистрированного человека – 2-5 тысяч;
• на юридических лиц, приютивших «нелегитимных» граждан — 250-750 тысяч.

Временная регистрация иностранцев и лиц без гражданства

В течение 7 суток после въезда на территорию РФ иностранец обязан зарегистрировать пребывание на российских просторах. Временные пределы нахождения в России следующие:

• 3 месяца – для стран с безвизовым въездом;
• на время разрешения при визовом режиме;
• при действии трудового разрешения или обучении в ВУЗах России допустимо нахождение на территории страны в течение года непрерывно.

При нарушениях регламентации посещения РФ иностранец штрафуется на сумму до 5000 рублей. При грубых отступлениях российские границы закроются для такого гостя на 5 лет.

Зарегистрируйся и живи спокойно

Отсутствие регистрации по месту пребывания россиянина не является основанием ограничений в правах и свободах. Фото № 6

Отсутствие регистрации по месту пребывания россиянина не является основанием ограничений в правах и свободах.

• Запрещается отказ в благах, гарантированных Конституцией страны.
• Однако лучшие учебные или лечебные заведения могут оказаться недоступными из-за преимущественного положения «приписанных» на основе постоянной регистрации лиц.
• Владелец жилплощади, давший согласие на временную регистрацию человека, должен знать об увеличении квартплаты. Если в квартиру прописываются несовершеннолетние дети выселить их очень сложно.

Оформить учет можно через интернет на сайте госуслуг, в регистрационном подразделении полиции, в МФЦ. Процедура бесплатна (в МФЦ требуется оплатить символическую пошлину), а вот штрафы впечатляют. Поэтому не стоит откладывать временную регистрацию в «долгий ящик».

О новых правилах регистрации вы можете узнать, посмотрев видео: