Реформы пенсионной системы, проведенные в 2008-2017 годах, затронули не только гражданские пособия, но и выплаты, предназначенные военнослужащим. Изменилась формула расчета военной пенсии, появился новый вариант формирования пенсионных выплат, уточнен процесс их оформления. Разобраться в деталях преобразований и понять, какое пособие в 2017 году назначается тем, кто уходит со службы, поможет анализ действующего законодательства.
Содержание статьи
- Правовая база
- Кто имеет право получить пособие
- Условия назначения и виды воинских выплат
- По выслуге лет
- По инвалидности
- По потере кормильца
- Страховая пенсия
- Размер военной пенсии
- Принципы расчетов военных пенсий
- Расчет для пенсии по выслуге
- Расчет для пенсии по смешанному стажу
- Расчет для пенсии по инвалидности
- Расчет для пенсии по потере кормильца
- Расчет для второй пенсии
- Доплаты и индексации
- Как оформить военную пенсию
Правовая база
На процесс предоставления и расчета военных выплат влияют законы, затрагивающие базовые принципы пенсионной реформы, определяющие критерии назначения пособия и размер денежного довольствия. Основные документы, влияющие на процесс расчета пенсионных начислений военнослужащим:
- ФЗ 4468-1 о военных пенсиях (12.02.93);
- ПП 941 об учете выслуги, пособиях и пенсиях военнослужащим (22.09.93);
- ФЗ 306 о денежном довольствии (07.11.11);
- ПП 1237 о коэффициентах и надбавках (30.12.11);
- ФЗ 166 об обеспечении населения пенсионном (17.12.01);
- ФЗ 400 о страховых (28.12.13) и 173 трудовых пенсиях (17.12.01).
Кроме того существуют законодательные акты, которые устанавливают дополнительные преференции отдельным категориям военнослужащих.
Кто имеет право получить пособие
В отличие от гражданского населения военный может стать пенсионером независимо от возраста. Право для назначения пособия дают иные критерии. Военная выплата может осуществляться по трем основаниям:
- Стаж службы на момент увольнения – выслуга.
- Инвалидность, явившаяся последствием военной травмы.
- Смерть военнослужащего при прохождении службы (по данному основанию пособие назначается ближайшим родственникам).
Выплаты предоставляются служащим военных и силовых структур, а также лицам, занимающим отдельные государственные гражданские должности. К категориям, наделенным правами на пенсионные пособия, относятся служащие:
- военных и силовых структур РФ, СССР, СНГ;
- государственной охраны, безопасности или обороны;
- пожарной службы;
- железнодорожной и пограничной служб;
- органов уголовно – исправительной системы;
- отделов по борьбе с преступлениями;
- летно-испытательных составов и космических сил;
- иных государственных ведомств, причисляемых к военным.
Данное право предоставляется участникам ВОВ, блокадникам и тем, кто занимался ликвидацией радиационных и техногенных аварий. С 2017 года, после образования организации, право на воинскую пенсию предоставлено сотрудникам Росгвардии.
Пособие, если военнослужащий признан погибшим, могут получить его:
- вдова;
- несовершеннолетние дети;
- дети совершеннолетние, если обучаются очно и не достигли 2 лет;
- родители;
- лица, признанные нетрудоспособными и числящиеся иждивенцами погибшего.
Вид военной выплаты определяется по тому, на каком основании возникло право на нее.
Условия назначения и виды воинских выплат
Согласно ФЗ 4468-1, основаниями присвоения военной пенсии являются годы выслуги или состояние здоровья. Виды воинских выплат отставным военным:
- Основная и смешанная пенсия за выслугу.
- Пособие по инвалидности.
- Пособие при потере кормильца.
- Вторая гражданская пенсия военнослужащим.
Последний вид был введен ФЗ 156, в виде поправок к 166 закону в июле 2008 года, предоставив бывшим военным возможность получать дополнительную выплату, исходя из величины индивидуальных страховых капиталов. В зависимости от вида условия присвоения воинской пенсии меняются.
По выслуге лет
Условия предоставления основной выплаты по выслуге лет, прописанные в ФЗ № 4468-1, распространяются на сотрудников, которые в момент увольнения обладают достаточным стажем службы на военном поприще. Срок утвержден законодательно и равен 20 годам.
Смешанная пенсия является разновидностью пособия за выслугу лет, учитывающего не только военный, но и гражданский стаж кандидата на выплату. При этом расширено количество категорий, которые могут на неё претендовать за счет иных условий назначения. Получить пособие могут военнослужащие:
- увольняющиеся, по достижении ими возраста 45 лет;
- имеющие к моменту увольнения трудовой стаж, как воинский, так и гражданский, равный 25 годам (не меньше 12,5 из них должны приходиться на военную службу);
- ушедшие со службы по одному из трех оснований, перечисленных в законодательстве (по возрасту, медицинским показаниям, по причине штатных или организационных мероприятий в ведомстве).
Чтобы рассчитывать на воинскую пенсионную выплату по смешанному стажу все три условия должны выполняться одновременно.
По инвалидности
Условием получения пособия является наличие инвалидности, если она определена, как результат военных травм или заболеваний. Последние должны быть зафиксированы:
- в течение воинской службы;
- на протяжении 3-х месяцев, последовавших за уходом в запас;
- в любое время, если доказано, что инвалидность стала последствием военной травмы.
При назначении воинского материального пособия по инвалидности срок службы не учитывается. При наличии особых обстоятельств получения травмы, в дополнение к пенсионным выплатам, могут быть назначены льготы.
По потере кормильца
Для назначения пособия обязательным является наличие заболевания или травмы, которые вызвали гибель бойца. Социальная пенсия определяется родным военнослужащих, если гибель последних произошла во время:
- прохождения боевых действий;
- несения службы;
- последующих за уходом в запас трех месяцев.
Допускаются и иные сроки, если доказано, что смерть стала результатом военной травмы. Выплата положена семье военного, независимо от звания и срока службы.
Страховая пенсия
Вторая выплата военнослужащим полагается тогда, когда после увольнения они продолжают трудовую деятельность на гражданских специальностях. Она называется страховой, так как основана на взносах в Пенсионный фонд, которые отчисляются за бывшего военного работодателем в ПФР. Условия получения на момент обращения:
- достижение возраста, при котором в стране положено пособие по старости;
- наличие военной пенсии, получаемой от своего ведомства;
- наличие минимально утвержденного стажа работы, который не был учтен при назначении военной выплаты;
- наличие минимального количества страховых баллов, утвержденного на год обращения.
Законодательно для мужчин установлен гражданский пенсионный возраст в 60 лет, для женщин – 55. Государственные служащие с 01.01.17 могут завершить службу по достижении 60,5 и 55,5 лет соответственно. Начиная с 2018 года, пенсионный возраст для данной категории граждан будет увеличиваться, пока не достигнет установленного предела в 65 и 63 года к 2032.
Для отдельных категорий военнослужащих предусматривается снижение возраста выхода на общегражданскую пенсию. К ним относятся:
- чернобыльцы;
- служащие в опасных радиационных местностях;
- военные, которые работают в районах Крайнего Севера, приравненных к ним и на особых территориях;
- служащие в горячих точках и на опасных объектах (например, в подземных);
- лица, получившие инвалидность в результате прохождения службы.
Срок сокращения пенсионного возраста может варьироваться до 10 лет.
Размер военной пенсии
Величина воинской выплаты напрямую зависит от денежного довольствия. В расчете учитываются:
- базовый должностной оклад;
- воинское звание сотрудника, размер оклада которого можно узнать на портале ведомства (например, на сайте Министерства обороны);
- выслуга лет, которая предполагает отдельную надбавку;
- понижающие коэффициенты, утвержденные на законодательном уровне;
- районные коэффициенты, установленные в зависимости от места службы;
- дополнительные надбавки, если они положены по закону.
Размер понижающего коэффициента был введен с 2012 года и составлял 54%. Планировалось его ежегодное повышение на 2% до достижения 100% к 2035 году. Районный коэффициент зависит от места службы и перечислен в ПП № 1237 (30.12.11) Для исчисления выслуги предусмотрен льготный зачет сроков службы. Например, по ПП №941, при нахождении части в отдаленных местностях на Крайнем Севере, месяц службы удваивается. Размер страховой пенсии зависит от учитываемого стажа, гражданского оклада и количества пенсионных баллов.
Принципы расчетов военных пенсий
Основываясь на показателях, производится расчет пенсии военнослужащего.
Общая формула для расчета военной пенсии
Расчет для пенсии по выслуге
Базовая составляющая состоит из суммы окладов по должности, званию и надбавки за выслугу лет. Оклады фиксированные. При полной двадцатилетней выслуге положено добавить к ним ещё 50% от суммы окладов — должностного и по званию. Кроме того, надбавка 3% предоставляется за каждый год, отработанный свыше 20 лет. Её максимальный показатель – 85%. Чтобы определить размер выплаты необходимо умножить базу на понижающий и районный коэффициент. Размер понижающего коэффициента на 2017 год установлен 72,23%.
Таким образом, формула подсчета = (Оклад должности +оклад по званию + (Сумма окладов х 50 (+3% х N)%) х 72,23 х районный коэффициент
Где N – количество лет, отработанных сверх базовой выслуги.
Расчет для пенсии по смешанному стажу
Принцип подсчета пособия по смешанному стажу аналогичен предыдущему, за исключением надбавок за выслугу. Так как рассчитать военную пенсию допустимо только при наличии 25 лет гражданского и военного стажей работы, этот срок является полной выслугой для смешанной пенсии. За него дается 50% надбавки + по проценту за каждый год сверху этого показателя.
Базовая составляющая будет = (Оклад должности +оклад по званию + (Сумма окладов х 50 (+1% х N)%)
Где N – количество лет, которые отработаны сверх базовой выслуги.
При умножении на те же коэффициенты получится полный размер пособия.
Расчет для пенсии по инвалидности
Базовая составляющая при определении пенсии за инвалидность считается на основании окладов. Разница в размере пособий по выслуге и по медицинским показаниям зависит от особых надбавок за вред здоровью военнослужащего. Так, военная травма, из-за которой получена инвалидность:
- 1 и 2 групп, дает право на 85% денежного довольствия;
- 3 группы – на 50%.
Когда причиной инвалидности послужило полученное заболевание:
- за 1 группу положено 75% денежного довольствия;
- за 2 и 3 – 40%.
Определение размера выплаты зависит от минимально установленной пенсии равной по сумме гражданской. При травмах уровень военной пенсии по отношению к гражданской не может быть ниже:
- 300% для 1 группы инвалидности;
- 250% для 2;
- 175% для 3.
При болезни уровень не должен опускаться ниже:
- 250% для 1 группы;
- 200% для 2;
- 150% для 3.
Для солдат срочников – это единственный принцип расчета пенсии по инвалидности.
Расчет для пенсии по потере кормильца
Перед тем, как рассчитывается военная пенсия по потере кормильца, выясняется величина денежного довольствия погибшего. Начисление производится как процент от ДД. Для тех, у кого нет выслуги, размер пособия определяется на основании расчетной выплаты или минимальной пенсии. При наличии денежного довольствия, семья погибшего:
- от военной травмы получит 50% ДД;
- от заболевания – 40%.
На основании расчетной выплаты суммы будут равны 200 и 150% соответственно. Выплата для иждивенцев погибшего положен, только если иных пособий они не получают.
Расчет для второй пенсии
Начислением дополнительной гражданской пенсии занимается ПФР. Минимальный стаж необходимый для получения дополнительного пособия на 2017 год составляет 8 лет. При этом учитываются годы службы, которые не попали в стаж военной выслуги и годы официальной работы на гражданской должности. Ежегодно показатель стажа будет повышаться, пока не станет равным 15 годам к 2024 году. Количество необходимых страховых баллов ИПК (индивидуальных пенсионных коэффициентов) также растет. Сегодня показатель равен 11,4. Конечный размер должен быть равен 30, при ежегодном повышении на 2,4.
Формула расчета страховой пенсии проста – количество баллов ИПК умножается на его утвержденную стоимость. Текущее количество баллов военный в отставке может узнать в ПФР, а цена ИПК в 2017 году закреплена на уровне 78,58.
Важно знать, что при начислении второй страховой пенсии фиксированная сумма военнослужащим не выплачивается. Расчет полностью зависит от пенсионного капитала, который к моменту достижения положенного возраста накопился на индивидуальном счете в ПФР.
Доплаты и индексации
Определенным категориям пенсионеров воинские пособия увеличиваются доплатами, в процентном соотношении от минимально установленной пенсии. Так:
- при достижении 80 лет, к военной выплате дополнительно выдадут сумму равную 100% минимальной пенсии;
- 50% положено за звания Героя РФ или СССР;
- 50% за звания Героя Соцтруда и Труда России;
- 50 % доплаты получают и те, кто награжден Орденом Славы трех степеней.
Если на иждивении у военного в отставке:
- одно лицо – ему положено добавить 32% минимальной пенсии;
- за двоих – 64%;
- за трех и более – 100%.
Кроме доплат, сумма рассчитанного пособия ежегодно индексируется. Повышение зависит от уровня инфляции. Ближайшее запланировано на январь 2018. В это же время будет увеличено денежное довольствие. Повышение его величины также повлияет на уровень воинских пенсий.
Самостоятельно посчитать сумму полагающейся выплаты поможет калькулятор военной пенсии.
Например, на сайте http://voensud-mo.ru/cal/pension можно рассчитать размер военной пенсии
Как оформить военную пенсию
Чтобы получить пенсию по выслуге лет, следует подать раппорт в ведомство, по месту службы. При этом не важно начислена она по воинскому или смешанному стажу. Необходимые документы:
- паспорт и СНИЛС;
- фото 3х4;
- военный билет и трудовая книжка;
- личное дело и предписание;
- аттестат (денежный или вещевой, который выдается в военной бухгалтерии);
- справку из ПФР о том, что пенсия военнослужащему не начисляется;
- справки и удостоверения, которые подтверждают права на льготы (если они положены по закону).
При наличии всех документов, заполняется установленная форма заявления. На принятие решения и назначение пособия у ведомства есть 10 дней. Первые перечисления отставному военному начнутся спустя 3 месяца.
Выплаты за потерю кормильца оформляются в военных комиссариатах только, если получателям не назначена гражданская пенсия. Если социальное пособие они уже получают, то обращаться за военной выплатой надо в ПФР. Туда же следует заявлять о своих правах солдатам – срочникам для назначения пособия по инвалидности. Контрактники оформляют данный вид выплаты по месту службы. Страховая гражданская пенсия любым военным рассчитывается и предоставляется в ПФР.
Поделитесь в соц.сетях: