Получив заветные сотки или гектары земли, владелец ставится перед выбором, какое домовладение будет у него на участке. Дачный это будет домик, или жилое строение. Ведь из целевого назначения строения вытекают и соответствующие юридические последствия. Если же задуман жилой дом, то нужно разрешение на строительство ИЖС. Куда идти? Какие документы необходимы для получения ИЖС? В этом вопросе смогут помочь либо грамотные юристы, либо наша статья.
Содержание статьи
Индивидуальное строительство подчиняется закону
Жилищное строительство требует соблюдения буквы закона и действия при оформлении получения разрешения на ИЖС подчинены установленному законодательно алгоритму. Нельзя строение возвести, а затем собирать разрешительные документы на него. Не исключение и большие строительные имеющие документы, где в кадастровом паспорте земельного участка уже проставляется целевое назначение – строительство жилого здания.
Индивидуальное жилищное строительство регламентируется Земельным Кодексом Российской Федерации в части статьи 39.18, где определяется возможность получения от государства земельного участка под ИЖС. На стадии сбора документов разрешение на строительство ИЖС регламентируется Градостроительным Кодексом РФ в части 3 ст. 48, где определяется право застройщика самостоятельно собирать необходимую документацию.
Однако, в основе лежит закон, принятый еще в советские времена – Закон «Об индивидуальном жилищном строительстве» за № 154. С 1993 года закон действует в редакции под № 346 и содержит некоторые уточнения, адаптированные под реалии сегодняшнего времени.
Что признается ИЖС?
Как правило, к ИЖС относят фундаментные застройки или капитальное строительство. Получить ИЖС желательно для сотрудничества с другими государственными органами, отвечающих за обеспечение жизнедеятельности, безопасности строений и которые ведут учет и контроль потребления государственных ресурсов.
На деле, разрешение на строительство ИЖС это просто бумага, которая согласована и в которой указано, что будущее строение соответствует нормам и вся техническая документация приведена в соответствие с законодательством.
Собираем документы на ИЖС
Несмотря на то, что индивидуальное строительство предусматривает получение в собственность возведенной постройки и земли, на которой, таковая расположен, на законодательном уровне процесс получения разрешения на ИЖС упрощен. Не обязательно собирать техническую документацию, если объект индивидуального строительства будет ниже трех этажей и проживать в нем будет только одна семья (из расчета потребления государственных ресурсов).
Помимо этого, будущее ИЖС не должно превышать 1500 м кв. и на одну семью положен один дом. Расстояние от соседней застройки и дороги должно составлять не менее пяти метров, а между рядом стоящими зданиями – 8 метров.
Согласно «дачной амнистии», срок действия которой заканчивается 01.03.2018 года, документация на ИЖС необязательна. Но все же стоит ее иметь, поскольку изменения в законодательстве не всегда играют в пользу собственников. Для начала стоит собрать:
- по документации межевания получить и предоставить градостроительный план земельного участка;
- правоустанавливающие документы на сам земельный участок;
- план-схему на земельный участок, где будет определено место строительство жилого дома;
- паспорт будущего застройщика;
- при необходимости – доверенность представителя и заключение (положительное) на проектную документацию.
Документация межевания получается в кадастровой палате при оформлении земельного участка в собственность. К кадастровому паспорту прилагается и план-схема самого участка, но без указания размещения жилого дома.
В той же кадастровой палате, кадастровый инженер должен провести новые расчеты и составить новый план-схему, внеся туда уже будущую постройку. Законодатель не ограничивает застройщика в выборе, и составлять данную документацию может как частное лицо, имеющее образование и лицензию на данный вид деятельности, так и официальные государственные органы.
Срок действия разрешения на строительство ИЖС ограничен десятью годами. Впоследствии необходимо пролонгировать данное разрешение и обновить документацию.
Куда бежать с документацией?
Советское время и времена развала СССР заложили в людях устойчивое убеждение в бюрократических подходах всех государственных органов, предоставляющих государственный услуги. На деле все проще, и незнание своих действий и порождает сложности в решении тех или иных вопросов. Получить разрешение можно в разных государственных органах. Все зависит от целей, которые стоят перед застройщиком.
В статье 51 Градостроительного Кодекса указано, что собранная документация для проверки и регистрации отдается в муниципальный департамент архитектуры и строительства по мету расположения земельного участка, на котором будет возводиться здание. Обычно застройщик подает документы через МФЦ.
Срок рассмотрения и выдачи разрешения на регистрацию не должен превышать 10 рабочих дней. Отказ в регистрации должен быть мотивированным и может быть обжалован только в суде, либо при устранении недостатков, указанных в отказе, документы вновь подаются на регистрацию.
Помимо этого по целевому назначению документы можно подавать:
- в Министерство природных ресурсов и экологии России – при использовании природных недр земли;
- в Федеральную службу по экологическому технологическому и атомному надзору – при возведении строительства, связанного с работой вредных веществ.
Для частных лиц, желающих возвести свой домик на участке, разрешение от данных организаций не требуется.
В каком случае разрешение на строительство ненужно?
Некоторые варианты были описаны выше. Помимо домов с минимальной этажностью разрешение не требуется для:
- для объектов предпринимательской деятельности и гаражей;
- для объектов, не имеющих фундамент и не являющихся объектами капитального строительства;
- пристройки и объекты вспомогательного назначения;
- быстровозводимые постройки;
- изменения, внесенные в уже отстроенное здание, которые не изменяют его целевого назначения.
Преимущества разрешения на строительство ИЖС
Сразу же возникает вопрос: «Если ненужно получать разрешение на строительство ИЖС, чем оно выгоднее?». Итак, получить разрешение на ИЖС выгоднее если:
- оформляется кредит под строительство ИЖС;
- предполагается подключение к государственной инфраструктуре (газ, свет, вода и т.д.);
- земли, с наличием разрешение на строительство ИЖС могут участвовать в различных Федеральных программах социальной поддержки;
- не обязательно изменять целевое назначение земли;
- полная независимость застройщика от соседей;
- наличие возможности прописаться в возведенном жилом строении.
Этот перечень не окончательный, и обусловлен отдельными жизненными ситуациями. В жизни возникают некоторые случаи и при разделении ИЖС целесообразнее получать новый градостроительный план с размежеванием. При переходе ИЖС от одного лица к другому переоформление документации не требуется, и все ограничено нормами Гражданского Кодекса РФ.
Немного добавим
Описанное выше, является лишь инструкцией к применению, которая несет лишь информативный характер. В зависимости от расположения земельного участка, количества владельцев и количества жильцов, собирающихся в будущем строении проживать, зависит и получение дополнительной документации и разрешений.
Для владельцев дачных участков стоит задуматься о заключении договора подряда. Данная бумага необязательна, но может являться страховкой при возникновении споров с контролирующими органами. Помимо этого, необходимо составить смету. Перечень используемых материалов сэкономит вложения и станет доказательством использования неопасных для окружающей среды материалов.
До начала возведения строительства лучше всего обратиться к юристу, который оценит ситуацию и даст юридическую оценку действиям отдельного лица или организации. Не стоит забывать, что ситуации бывают разные и законодательство настолько динамично и несовершенно в данном вопросе, что любая недостающая бумага, может стать катализатором конфликта интересов между государственными органами и застройщиком.
О том как получить разрешение на строительство загородного дома вы можете узнать, посмотрев видео:
Поделитесь в соц.сетях: