Как изменить вид разрешенного использования земельного участка, в каких случаях это необходимо

При переводе земли из одной категории пользования в другую можно столкнуться с некоторыми трудностями

Разновидности разрешенного пользования земельных территорий достаточно ограничены.

Перевести одну категорию земли в другую разновидность, очень сложно.

Перед приобретением земельного участка рекомендуется узнать предварительно возможные направления его использования.

Как изменить вид разрешенного использования земельного участка, определяют законодательные акты. Важно понимать, что самовольно возводить сооружения на территориях, не предусматривающих этот процесс, не стоит.

Лучше, дополнительно согласовывать все подобные процедуры с администрацией.

Виды разрешенного использования земли

Любой другой вид деятельности на земле, кроме разрешенного, требует согласования

Виды разрешенного использования являются основным параметром, который устанавливает способы использования территории. Они разработаны, чтобы разграничивать назначение территорий.

Невозможно возвести многоэтажный дом просто так поле. Или поставить гараж в лесном массиве. Любое действие подобного рода должно быть согласовано.

В общей сложности разновидности разрешенного пользования объектов капитального строительства разделены на следующие группы:

1. Основные — это главные виды. Они определены градостроительной документацией. Не утверждаются для территорий с поверхностными водами, особо охраняемых территорий и тому подобное.
2. Условно разрешённые, введение их допускается регламентом той площади, к которой принадлежит территория. Для установления площади такого вида потребуется дополнительное согласование земельных организаций. Назначаются публичные совещания. На них проходят дискуссии и рассматриваются все предложения и замечания.
3. Вспомогательные виды, являются дополнительными к двум выше перечисленным разновидностям. Они не могут устанавливаться самостоятельной единицей. Используется только вместе с основной и условно разрешенной разновидностью. Сюда можно отнести, например, землю под гараж или что — то подобное. Выбрать такой вид отдельно, без основной разновидности не допустимо.

В 2015 году специально, был разработан и утвержден новый классификатор. Применим он только к основным разновидностям, может включать дополнительные функции, но не условно разрешенные разновидности.

Такие виды утверждаются в соответствии с градостроительной документацией какой — либо территории.

Основные разновидности использования площадей группируются по некоторым разделам, которые соответствуют целям:

• для сельского хозяйства;
• под жилое строительство;
• для общественного пользования;
• предпринимательская деятельность;
• для территорий отдыха;
• открытие производства;
• транспортные средства;
  
  оборона;
• изучение и охрана окружающей природы;
• лес;
• вода;
• общее пользование территории.

Кроме того, каждый отдел классификатора делится на подразделы. Далее детализируется описание объектов. То есть, указывается подробное разъяснение.

В каких случаях изменяют назначение земли?

В последнее время наблюдается рост спроса на участки, предназначенные для сельскохозяйственных работ

В последнее время, растет потребность в землях под строительство жилья, поэтому приобрел хорошую популярность вопрос смены вида земли под сельское хозяйство.

А все потому, что только такую территорию можно использовать под строительство жилых домов. Цена такого участка будет значительно ниже, поэтому его брать выгоднее.

В связи с этим, становится понятным желание владельцев оформить перевод таких участков в другую категорию.

Мнение юриста-эксперта:

Мнение экспертаГуменюк Екатерина Владимировна

Росреестр — работала государственным регистратором прав. Начальник отдела имущества. Помогаю решать проблемы, возникшие с недвижимостью.

  Задать вопросВ связи с существенным изменением земельного законодательства в 2014 году изменился и порядок изменения видов разрешенного использования. Законодатель обязал каждый муниципалитет разработать и утвердить на местном уровне свои правила землепользования и застройки. Данный документ состоит из двух частей: графической, в которой схематично изображено, где какая зона расположена, и текстовой: с описанием разрешенных на данной территории видов использования и технических характеристиках зон.

Данная информация обязательно должна быть размещена в свободном доступе на официальном сайте администрации. В правилах присутствует основной вид использования, условно разрешенный и вспомогательные виды.

Правила предусматривают деление территории в соответствии с основным видом использования. Например в зоне с малоэтажными жилыми домами строить автозаправочную станцию нельзя. Для этого отведена специальная производственная зона.

Для того, чтобы узнать, какой вид разрешенного использования у земельного участка сейчас, можно заказать в рос реестре справку об участке, указав при подаче заявления кадастровый номер или адрес объекта.

После принятия решения об изменении вида использования, например с «для строительства индивидуального дома» на понравившийся вид из перечня, необходимо написать заявление в местную администрацию или в земельный отдел. Бланки заявлений так же размещены на сайтах муниципальных образований и утверждены соответствующими регламентами.

Если земельный участок меняет свое использование на основной вид из перечня, публичные слушания не проводятся. На условно разрешенные и вспомогательные виды потребуется согласование с населением в виде слушаний, что займет определенное время.

Важно понимать, что при изменении вида использования может поменяться и кадастровая стоимость. От этой суммы рассчитывается налоговая база и сумма арендных платежей.

Если регламенты использования участка не установлены в соответствии с Правилами, то для принятия решения об использовании участка нужно руководствоваться утвержденным на федеральном уровне классификатором видов разрешенного использования.

Но текущая практика доказывает, что есть и другие способы, которые удовлетворяют потребность строительства жилого дома на такой земле, при условии постоянного пользования им.

Если его не нужно будет продавать или менять, можно жить и так, не беспокоясь о переводе.

Законодательством допускается строительство жилого дома с правом регистрации в нём на сельскохозяйственной территории.

Важно знать, что среди земель под сельскохозяйственное строительство присутствуют территории под дачную застройку.

Закон допускает строительство дома с правом регистрации на сельхоз территории

В данной ситуации, достать разрешение на постройку дома достаточно легко, причем, территорию можно оборудовать под различные развлечения, такие как, цветник, конюшня или гольф.

Изменить разновидность использования земельной территории используется в ряде случаев:

• получение дохода от перепродажи;
• открытие производства или торговую точку на своем участке;
• строительство жилого дома с большим количеством квартир на территории, которая выделена под ведение хозяйства;
• заполнение территории сельскохозяйственного назначения домами для жилья.

Не стоит забывать, что если человек не оформит изменения категории территории, и будет применять её не по установленному назначению, его могут привлечь к административной ответственности.

Изменение разрешенного использования земельного участка должно присутствовать обязательно.

Порядок проведения изменения

Важно знать, что окончательное решение об изменении категории или вида использования территории устанавливают местные органы власти, в лице администрации. Она обязана это делать по закону.

Само изменение категории происходит в земельной организации или комитете. Если в городе присутствует такая организация, то обращаться необходимо именно туда.

Изменение категории участка производят земельные организации или комитеты, именно туда следует обращаться с заявлением

Когда она отсутствует, то её нужно найти в районной или областной администрации.

В текущее время, все администрации имеют свой собственный сайт. Там можно получить всю необходимую информацию.

Там же можно найти номер телефона земельного комитета, и уточнить нюансы с его помощью.

Важно знать, что перед процессом изменения категории участка, стоит узнать в земельной организации перечень требуемой документации.

Дело в том, что списки документации, которая нужна для оформления данной процедуры, устанавливаются каждой администрацией самостоятельно.

Замена категории земли обязательно нужна, если разновидность участка не позволяет его применять для своих целей.

Многоэтажное строительство может производиться на территории, принадлежащей населенным пунктам

К примеру, не возможно на сельскохозяйственной территории возвести многоэтажное здание. Просто потому, что такое здание должно располагаться в жилом секторе с развитой инфраструктурой. Поэтому и территория должна принадлежать к территориям населенных пунктов.

Для того, чтобы поменять разновидность земельного участка необходимо обратиться в земельный комитет с соответствующим ходатайством.

В нём обязательно должно быть обозначено:

• кадастровый номер территории;
• обозначается текущая категория земли;
• цели процедуры;
• документация, подтверждающая права на земельный участок.

К такому заявлению необходимо приложить:

• выписку из ГКН,
• паспорт на землю, который оформляется в кадастровой палате или многофункциональном центре (МФЦ);
• копия  документа подтверждающего личность владельца;
• выписка из ЕГРП, документация, подтверждающая права на землю, которую можно оформить в МФЦ;
• результаты экспертизы, связанной с экологией;
• согласие собственника территории перевести её в иную категорию.

Потребуется собрать папку документов для предоставления их в земельную организацию и тщательно проверить каждый из них

Лучше полюбопытствовать в земельной организации о точном перечне документов, которые необходимо туда предоставить.

Практично будет его записать и постепенно начинать собирать пакет документации, обращая особое внимание на реквизиты.

Важно понимать, что даже самая маленькая описка, может привести к отказу в переводе на иную категорию.

Рассмотрение ходатайства происходит около 2 месяцев. После этого, человеку выдается специальный акт, подтверждающий перевод территории в другую разновидность.

Когда поступает отказ по заявлению без оснований, необходимо со всей документацией обратиться в судебную организацию.

Как изменить целевое назначение

Изменение назначения земельного участка происходит в несколько этапов:

• пишется заявление на изменение категории в орган местного самоуправления;
• назначается публичное слушание с присутствием лиц, которые живут в пределах территории расположения участка;
• лица, участвующие в слушаниях имеют право высказать свои предложения и замечания;
• результаты таких совещаний публикуются;
• основываясь на решение и замечания комиссии, глава администрации определяет утвердить или отказать в прошении на изменение целевого назначения.

Условно разрешенное использование

Перечень условно разрешённых видов использования конкретного земельного участка определяется градостроительным регламентом

Такой вид пользования территорией отличается от основного тем, что он требует согласования. К примеру, это может быть местоположение здания офиса на территории или, возможно, временного торгового помещения.

Классификация условно разрешенных разновидностей использования земельных участков:

• разрешённые жилые дома, но превышающие параметры требований к застройке земельных участков,
• спортивные помещения,
• плавательные бассейны,
• пункты срочного оказания медицинской помощи,
• больничные помещения,
• организации администраций,
• офисные здания,
• конторы,
• постройки для стоянки транспорта, постоянно или временно,
• постройки для маленькой торговли, временные.

В случае предоставления такой разновидности использования территории кодексом устанавливается определенный порядок:

• Владелец участка пишет комиссии земельной организации ходатайство о предоставлении условно разрешенной разновидности применения территории
• Согласно уставам области назначается совещание по данному вопросу.
• На слушании рассматриваются все поступившие замечания и предложения участников.
• Принимается окончательно решение.

Изменение вида разрешенного использования земельных участков, на вопросы отвечает специалист, смотрим видео: