Если на определенном участке начинается капитальная застройка, то нередки случаи, когда застройщик начинает вести себя, мягко говоря, «по-хамски». Это выражается в игнорировании границ, отведенных кадастровым планом-схемой.
Для регулирования этого вопроса и ограничения подобных случаев законодатель ввел в норму линии градостроительного регулирования, которые определяют те границы дозволенного, которые может переступить застройщик. Как определить данные линии? К каким нормам права обращаться? Для многих этот вопрос остается отрытым.
Законодатель как гарант установления правил
Для каждого региона постановлением правительства определяются красные линии и линии градостроительного регулирования
Особенностью линий градостроительного регулирования является сохранение и поддержание облика конкретного района, города или области.
Для каждого региона постановлением правительства определяются красные линии и линии градостроительного регулирования. Данные понятия различны и регулируются множеством нормативных актов.
Основным является Градостроительный Кодекс РФ, где определяется, что каждая область, район или город должен определить генеральный план застройки в виде проектного плана градостроительного регулирования.
В данном проектном плане отображаются красные линии, относящиеся к зонам общего пользования (дороги, парки, тротуары и т.д.), жилые зоны, зоны особого контроля и зоны, на которых разрешено строительство и на которых планируется создание определенных объектов.
Проектный план и окончательный план разрабатывается на основе СНиП 11 04 2003, которым является «Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации».
После утверждения такового плана выносится постановление правительства. Как пример можно привести «Постановление Правительства Москвы» № 270-ПП от 2001 года. Помимо этого руководящим нормативным актом является РДС 30-201-98. Это Инструкция о порядке проектирования и установления красных линий в городах и других поселениях Российской Федерации. Данные документы определяют:
- порядок разработки и согласования документации;
- требования, предъявляемые к оформлению документации;
- органы, осуществляющие контроль над разработкой документации;
- органы ответственные и уполномоченные за разработку проектной документации;
- образцы и эталоны оформления документации, по шаблону которой разрабатывают планы.
Фактически определяется план действий для геодезистов и правительства. Такая точность необходима для сохранения земельного фонда государства и сохранения окружающей среды, ведь с ростом количества населения уменьшается и природная зона, которая перерождается в ограниченные заповедные парки.
Где можно увидеть линии градостроительного регулирования
Генеральный план хранится в архиве управления градостроительства
Очень сомнительно, что генеральный план застройки конкретного населенного пункта в оригинале сможет увидеть любой человек. Это не один лист бумаги. Данный план хранится в архиве управления градостроительства.
Существует и электронный план градостроительного регулирования, где при помощи технических средств вносятся коррективы в основной план. Для общественности такой план доступен на порталах правительства.
Результаты работ геодезистов и правительства отражаются в постановлении правительства, где четко, по названиям и зонам, разграничиваются допустимые зоны для строительства, водоохранные зоны, культурные объекты. Фактически это огромный чертеж, где имеются красные и синие линии. По видам линии разделяются:
- красные линии – улично-дорожная сеть, за границы которой застройщику запрещено заступать;
- транспортная инфраструктура и ее объекты. К таковым относят стоянки, области отстоя транспорта, разворотные зоны;
- границы полос отвода железнодорожных путей;
- нестационарные строительные объекты (АЗС, СТО, автомоечные комплексы);
- объекты торговли, определяемые как «отдельные нестационарные объекты попутного обслуживания населения». К таковым относят рынки, стихийные рынки, ларьки и МАФы;
- линии застройки – границы допустимые для строительного объекта и прилегающей к нему территории;
- синие линии – границы и зоны водных ресурсов населенного пункта;
- технические зоны и зоны метрополитены (если таковой предусмотрен);
- границы заповедных зон;
- границы историко-культурных центров;
- границы санитарных зон. Данные зоны разделяются на три категории (пояса) по степени опасности;
- границы техногенных объектов. К ним относятся заводы станции и подстанции
В зависимости от нужд населенного пункта и появления новых зон вносятся коррективы с отображением появившихся зон в план-схеме. Таким образом линии градостроительного регулирования определяют взаимосвязь между различными территориями и уровень их возможной эксплуатации.
Очень важно определить степень защищенности некоторых зон, поскольку это может привести не только к изменению внешнего, исторического облика населенного пункта, но и к экологическим нарушениям в зоне расположения данного населенного пункта.
В особенности план с линиями градостроительного регулирования важен для самого населения, поскольку в нем также отображены жилые районы и аварийные участки. Признание некоторых домов аварийными может послужить основанием для переселения жильцов и получения ими нового жилья. Для застройщиков такие зоны привлекательны возможностью возведения или реконструкции нового строительного объекта.
Напоследок
Учитывая все вышеописанное, можно сделать вывод, что линии градостроительного регулирования являются ограничительными мерами для использования определенных зон в границах одного населенного пункта. Эти линии обеспечивают нормальную жизнедеятельность населения и помогают быстро реагировать в случае чрезвычайных ситуаций. Несмотря на то, что на карте это обычный схематичный чертеж, в нем указаны четкие границы каждой зоны и возможности использования ресурсов этих зон.
Генеральный план населенного пункта порой вызывает бурю негодования у населения, поскольку при его составлении могут быть не учтены интересы этого самого населения. Как пример – ограничение дачных массивов либо уменьшение или увеличение историко-архитектурных памятников, которые заходят на границы построек индивидуальных предпринимателей и тех же дачников, нарушая тем самым их права на приобретение и использования земельных участков.
Как построить свой дом:
Поделитесь в соц.сетях:
