Можно ли потратить материнский капитал на покупку земельного участка

Демографические проблемы в стране привели к созданию специальной меры поддержки семей за рождение второго и последующего ребенка. Поддержка выражается предоставлением единовременной выплаты, которая направлена на улучшение жилищных условий, а также получение образования ребёнком. Целевое предназначение МК указано и в законе «О материнском капитале» что полностью исключает возможность ее обналичивания для иных целей. Однако, несмотря на указанные возможности, граждане не теряют надежды средства использовать на покупку земли.

Что гласит закон

Одновременно с введением капитала, был издан специальный закон, задача которого заключалась в установлении нормативной базы для определения направлений в использовании капитала. Материнский капитал выдается в виде сертификата, на счету которого находится определенная часть суммы. Как и все социальные выплаты средства из сертификата подлежат ежегодной индексации о чем указано и в законе «О материнском капитале».

Особенность материнского капитала заключается в том, что его предоставление осуществляется как на федеральном уровне (в этом случае мера является гарантией со стороны государства) так и на региональном. Региональный сертификат гораздо сложнее получить, поскольку то небольшое количество субъектов, которые выдают дополнительную помощь, предъявляют для кандидатов обширный перечень условий.

Как уже отмечалось, все особенности, связанные с целями использования средств капитала, а также способов получения поддержки изложены в законе «О материнском капитале». В нем же определен перечень направлений для его использования. Итак, сферы использования капитала:

1. Улучшение жилищных условий. При этом после всех мероприятий, связанных со строительством дома или отдельной комнаты, уровень проживания ребёнка должен измениться в лучшую сторону по сравнению с его прежней жизнью. Это еще раз подтверждает приоритет интересов ребенка.
2. Получение образования ребенком. После того как ребенок окончит школу, родители могут подать заявление в ПФ с требованием о переводе части суммы на погашение платы за учебу. Во внимание принимаются только те учебные заведения, в которых ребенок учится на платной основе.
3. Накопление страховой пенсии матери.

Как видно, нигде нет намека на то, что сертификат может быть направлен на покупку земельного участка. Разве что улучшение жилищных условий хоть как-то связано с покупкой земли.

Представителей ПФ можно уведомить о том, что на определенном участке будет построен дом. Но такие доводы обычно ни к чему не приводят. Ограничение на покупку участка вызвано тем что, по мнению представителей закона, голая земля никак не влияет на улучшение бытовых условий для ребенка. При этом, даже если родители возьмутся за строительство, то его окончание может слишком затянуться. Отсюда нарушится основной принцип использования капитала – соблюдение интересов ребенка.

Строительство дома

В условиях, когда государство запрещает направлять средства капитала на приобретение пустого земельного участка, становиться актуальной идея со строительством жилого дома. Для того чтобы добиться перечисления заветных денег, у семьи есть два варианта:

1. Купить земельный участок или арендовать. После этого необходимо получить разрешение на строительство ИЖС и сделать запрос в ПФ о предоставлении части средств на покрытие расходов, связанных с возведение объекта.
2. Купить старый дом. При этом участок должен заблаговременно находиться на праве собственности одного из супругов. Средства могут выдаваться для проведения ремонтных работ.

В первом случае обязательным условием является сдача объекта в эксплуатацию. То есть не допускается просто залить фундамент и оставить строительную площадку в не завершенном виде. В таком случае владельца сертификата могут призвать к ответственности за нецелевое использование предоставленных средств. Иначе говоря, после окончания всех строительных или ремонтных работ должен появиться хоть какой-то результат в виде новой постройки или улучшенного дома.

Весь комплекс строительных работ с привлечением материнской выплаты допускается осуществлять:

1. На основании договора со строительной компанией. При этом все копии договоренности могут запрашиваться в ПФ для удостоверения информации о строительстве.
2. С привлечением частных специалистов. В этом случае весь рабочий процесс должен также отражаться в соглашении.
3. Самостоятельно.

Практика показывает, что большинство Россиян самостоятельно осуществляют строительные работы. Это связано с тем, что процесс строительства с привлечением специалистов обходится слишком дорого, а средства из материнского капитала, как известно, ограничены.

Последовательность процесса

Уровень взаимоотношений ПФ и владельца материнского капитала напрямую зависит от правильности подхода последнего к строительному процессу. Если заранее определить основные направления, подготовить необходимую базу документов и снять прочие нюансы, можно рассчитывать на плодотворное сотрудничество. Однако статистика показывает, что немалое количество соотечественников испытывают затруднения с перечислением средств. А все потому что каждый человек хочет как можно быстрее получить деньги, предоставив лишь поверхностный пакет требуемых документов.

Приобретение участка

Пока одни граждане интересуются можно ли купить земельный участок на материнский капитал, другие активно применяют альтернативный метод строительства. То, что закон запрещает покупать землю на средства капитала, еще не означает, что государство запрещает его арендовать.

Обратите внимание! Подписание договора аренды в обязательном порядке должно сопровождаться его последующей регистрацией в Россреестре. В свою очередь, представители кадастрового учета обязаны проверить целесообразность строительства и выдать свидетельство о своем согласии на возведение дома в указанном участке.

Таким образом, долгосрочная аренда участка в условиях запрета использования средств на отдельную покупку практически снимает проблему с земельным участком. Уже построив дом, семья может взять кредит или собрать определенную сумму для выкупа земельного участка или же для пролонгации арендного соглашения.

Подготовка бумаг

Закрыв все вопросы, связанные с подготовкой земельного участка, гражданин может приступить к следующему этапу – сбору необходимой документации. В каждом случае сотрудники ПФ могут запросить дополнительный пакет справок, но в качестве обязательных бумаг нужно подготовить:

1. Заявление. В нем владелец сертификата просит представителей управления ПФ перечислить оподленную сумму для начала строительных работ.
2. Правоустанавливающие бумаги на земельный участок. Если земля используется в качестве арендованной площадки, то в обязательном порядке требуется договор аренды, заверенный нотариусов. Кроме этого, необходимо взять техническую документацию на участок.
3. Паспорт.
4. Разрешение от представителей органов местного самоуправления или муниципальной власти о том, что его строительство соответствует всем требования градостроительного законодательства.
5. Непосредственно сам сертификат с оригинальным бланком.
6. Договор на выполнение строительных работ. Соответственно нужен, когда дом строится с привлечением услуг застройщика.

Обратите внимание! Получить точный список необходимых справок можно на официальном сайте ПФ либо в учреждении фонда вашего района.

На этом процедура сбора документов окончена. Все собранные бумаги передаются в главное отделение ПФ страны, где ее специалисты проверяют полученные данные. Для полной проверки и принятия решения отводиться два месяца. Первый месяц дается для того, чтобы сотрудники фонда проверили объективность всех сведений, а также целесообразность перечисления. Второй месяц связан с процедурой перечисления средств.

Принятие положительного или отрицательно решения зависит по большей степени от самого заявителя. Если он соберет неполный пакет справок или же допустит ошибки при оформлении земельного участка, отказ не заставит долго ждать. Положительное решение в свою очередь определяет два сценария развития событий:

1. В первом случае на счет заявителя сразу перечислят весь объём средств. Такая возможность распространяется только в отношении тех семей, которые строят дом с привлечением специальной компании. В таком случае учитывая обязанность по оплате услуг строителей, ПФ одним разом начислит всю сумму на счет владельца сертификата.
2. Если же строительство продвигается собственными силами, то сумма перечисляется поэтапно. Это мера связана с защитой средств от нецелевого использования. Деньги перечисляют по мере того как продвигается сам процесс возведения объекта.

Обратите внимание! Каждое перечисление должно сопровождаться необходимыми аргументами, которые свидетельствует о том, что семья активно возводит дом.

Некоторые нюансы

Материнский капитал, будучи государственной поддержкой, имеет очень много нюансов, при игнорировании которых можно получить отказ на перечисление средств из него. Первая особенность заключается в том, что родители могут направить средств из капитала на строительство дома только с момента достижения ребенком трехлетнего возраста.

Обратите внимание! Возможность использования средств до момента достижения трех лет ребенку есть только в одном случае: так, если семья ранее оформляла ипотечный займ, то разрешается направить средства на погашение ссуды.

Как альтернативный вариант можно заблаговременно начать строительство, покупая материалы в кредит. Когда ребенку исполнится три года, можно собрать все чеки на приобретенные материалы и обратится в ПФ с просьбой перечислить средства на оплату покупок.

Обратите внимание! При досрочном окончании строительства, представители ПФ иногда отказывают в перечислении. Отказывают обычно только тем семьям, которые приобрели все материалы и оплатили услуги строителей исключительно за счет своих сбережений.

Другая особенность — строительство ИЖС с использование МК связана с обязательным условием выделения долей. После окончания строительства дом становится общей собственностью супругов, при этом ребенку отводится в нем отдельная доля, которая находится под защитой государства. Долевая собственность детей также должна учитываться при разделе имущества разведенных супругов.

В связи с ростом преступности в сфере материнского капитала, родители должны быть особенно бдительными, поскольку мошенники часто делают якобы предложения, от которых невозможно отказаться. Учитывая невозможность, с точки зрения закона, обналичить средства, многие доверчивые граждане водятся на такие мошеннические уловки.

Когда со стороны третьих лиц появляется заманчивое предложение о наличной сумме владельцу сертификата, достаточно вспомнить, что любой метод, связанный с выдачей наличных средств в обход четырем направлениям по его использованию, является незаконным.

Заключение

Можно ли потратить материнский капитал на покупку земельного участка? С точки зрения закона, на прямое использование средств капитала в целях приобретения пустого участка в РФ установлен запрет. Однако семья может прибегнуть к косвенному подходу, когда участок сначала арендуется, а потом после окончания строительства переходит в собственность. Кроме этого, не стоит забывать о региональных особенностях. Региональная поддержка в свою очередь допускает возможность приобретения земли. Сложность лишь в том, что действует программа только в пяти регионах страны.