Муниципальное жилье для категории людей с низким уровнем доходов: как получить?

Конституционные нормы предусматривают право граждан на получение муниципального жилья. Норму статьи 40 Конституции РФ никто не отменял, но Жилищный Кодекс, принятый в 2005 году, значительно сузил перечень лиц, которые могут рассчитывать на бесплатное социальное жилье от государства.

Если статья Конституции говорит о том, что право на жилплощадь имеют «нуждающиеся», не зависимо от уровня доходов, то Жилищный Кодекс предоставляет такую возможность только «малоимущим» и определенной категории льготников. Ограничения не относятся к лицам, которые стали в очередь на получение жилья до 2005 года.

Виды льготного жилья

Как получить жилье у государства? Фото № 1

Муниципальным или социальным считается жилье, право собственности на которое принадлежит государству или муниципалитету. Оно выдается бесплатно. В дальнейшем существует возможность приватизации квадратных метров, согласно прописанной правовой процедуре.

Существует понятие служебное жилье, которое выделяется государством на время выполнения служебного договора. Находится такая жилплощадь в собственности ведомства, государства, муниципалитета.

Осознание государством того факта, что нуждающихся в муниципальном жилье много, подтолкнуло к созданию льготных социальных программ. Коренное отличие от социального жилья заключается в том, что собственником является гражданин, который приобретает это жилье.

 Действует 3 основные программы:

1. Льготная социальная ипотека от государства (примерно под 10 % годовых).
2. Государственные субсидии в размере 70 000 рублей на человека. Минимальная площадь 18 метров квадратных на одного человека. Субсидии выдаются бесплатно.
3. Программа «молодая семья». На каждый квадратный метр государство предоставляет скидку (20-25 тысяч рублей) и рассрочку на 15 лет.

Категории граждан, у которых есть права на получение муниципального жилья

Какие категории граждан могут претендовать на получение муниципального жилья? Фото № 2

Право на получение муниципальных и социальных квадратных метров (18 м.кв.) имеют семьи с низким доходом («малоимущие»). Размер минимального дохода устанавливается отдельно в каждом федеральном округе. В среднем он составляет до 10 000 рублей на одного члена семьи. Регулируются права граждан на социальное жилье 51 статьей Жилищного Кодекса.

Лица, претендующие на льготное жилье, должны быть гражданами Российской Федерации. Кроме того проживать в предыдущем жилье не менее 10 лет. Эти правила не распространяются на тех, кто поставлен на квартирный учет до 2005 года.

Соискатели должны подпадать под следующие правила:

1. Отсутствие в собственности недвижимости, для каждого из членов семьи.
2. Отсутствие любого жилья.
3. На одного члена семьи приходится меньше 10 метров квадратных.
4. Отсутствие действий со стороны граждан сознательно нанесенного ущерба жилью, чтобы оно было признано непригодным к проживанию.

Помимо малоимущей категории населения существует категории льготников.

Льготные категории, которые получают приоритеты в очереди на муниципальное и социальное жилье:

1. Дети-сироты или находящиеся на попечительстве.
2. Многодетные семьи.
3. Малоимущие.
4. Люди, которые потеряли жилплощадь, находясь в заключении.
5. Проживающие в жилом помещении по типу коммунальной квартиры, где на одной жилплощади живут несколько семей.
6. Когда один из членов семь имеет заболевание, которое может принести вред другим членам семьи. К примеру, туберкулез или СПИД.
7. Люди, которые живут в зданиях, признанных аварийными или ветхими.
8. Люди, участвовавшие в ликвидации Чернобыльской аварии.
9. Люди, которые вынуждены были покинуть место постоянного проживания от независящих от них обстоятельств, то есть вынужденные переселенцы.
10. Те, кто проживал на Крайнем Севере и хочет поменять место проживания.
11. Военные, которые отслужили в армии более 20 лет.
12. Наибольшая возможность получить квартиру у ветеранов ВОВ.
13. Прочие нуждающиеся категории граждан.

Несмотря на то, что правительство стимулирует строительство муниципального жилья, очереди достаточно большие. Так, сейчас выдаются квартиры тем, кто стал в очередь в конце 90 х годов.

Каким образом стать на очередь и заключить договор?

Процедура получения жилья по договору социального найма и порядок заключения договора. Фото № 3

Для того чтобы стать на очередь нужно, чтобы семью признали малоимущей. На каждого человека из состава семьи доход должен не превышать 10 000 рублей (уточняется по регионам). Оценивается имущество всех членов семьи. Как недвижимость, к примеру, дача, участок, так и совокупное, то есть все имущество.

Занимаются подобными вопросами муниципальные органы по жилищной и социальной политике. Они должны оформить «справку о нуждаемости».

Подготовить и заполнить следующий пакет документов:

1. Все члены семьи пишут заявление, по установленной форме
2. Паспорт, на детей свидетельство о рождении.
3. Если проживают супруги, то свидетельство о браке. Если члены семьи расстались, то о разводе.
4. Пакет документов, свидетельствующий о признании семьи малоимущей. Другие документы удостоверяющие право на льготы.
5. Подтверждение того, что нет недвижимости у каждого из членов семьи (справка из Единого Реестра).
6. Справки из ФНС и банка.

Это стандартный набор, но в зависимости от обстоятельств или региона могут попросить предоставить еще дополнительные справки.

Сумма стоимости имущества не должна быть выше, чем цена самой недорогой квартиры. Сюда не входят личные вещи, бытовые приборы, машина по доверенности.

Уточнен список льготников и их прав в постановлении №378 Правительства РФ (2006 год).

Мнение юриста-эксперта

Мнение экспертаГуменюк Екатерина Владимировна

Росреестр — работала государственным регистратором прав. Начальник отдела имущества. Помогаю решать проблемы, возникшие с недвижимостью.

Задать вопросРешение о выделении квартиры принимается на основании заключения жилищной комиссии.

Одним из оснований выделения — нахождение в очереди как малоимущей нуждающейся семьи. После того, как жил комиссией принято решение о постановке на очередь, необходимо ежегодно подтверждать свой статус. Для этого, в срок, установленный постановлением правительства ежегодно, с первого августа по первое ноября, председателю жилищной комиссии нужно предоставить сведения о доходах за прошедший период и сведения об изменении состава семьи.

Утаить приобретение дорогого автомобиля или квартиры не удастся, так как путем электронного обмена справки с ГАИ и регистрационной палаты жил комиссия запрашивает самостоятельно. Справки об имеющемся праве собственности запрашиваются на всех претендующих на получение квартиры членов семьи, включая детей, на территории всей страны. Если где-нибудь окажется хоть малая доля собственности, семья с очереди снимается.

Таким образом, при перерегистрации всегда нужно предоставлять достоверные данные во избежание снятия с очереди и возможности потерять шанс на получение муниципального жилья.

Некоторые особенности для льготных категорий

Особенности получения жилья по договору социального найма для льготных категорий граждан. Фото № 4

Лица, проживавшие на севере, должны отработать там 15 лет. Преимущество отдается пенсионерам и инвалидам. Также дополнительным аргументом служит работа в закрытых северных зонах.

 Для военнослужащих создана специальная электронная база данных, где зарегистрирован номер военного. Кроме того, что право на жилье имеют те, кто отслужил 20 лет, можно после 10 лет воспользоваться льготной ипотекой.

Для семей, которые получили статус малоимущих, низкий уровень доходов должен сохраняться в течение всего срока очереди. Признаются семьи малоимущими на основании расчетов Совбеза. Для этого складывается доход всей семьи, множится на срок возможной ипотеки (20 лет*12 месяцев). К этой сумме добавляется оценка имущества. Если в результате расчетов выясняется, что семья не сможет купить квартиру, она признается малоимущей. Срок рассмотрения документов 1 месяц. В среднем по стране очереди растягиваются на два десятилетия.

Детям-сиротам должны давать социальное жилье, когда им исполняется 18 лет. Предварительно органы опеки подают списки в муниципальные органы. Порядок получения жилья и права регламентируется отдельным Федеральным Законом № 159 (1996 год). Социальное жилье выдается на 5 лет, впоследствии вопрос с жильем рассматривается в индивидуальном порядке. Существует специальная ипотечная программа для сирот, сроком на 40 лет, под 1 процент годовых. Разумеется, это только в том случае, когда не было закреплено жилье, оставшееся от родственников и родителей.

Для людей, страдающих тяжелыми формами заболеваний, существует специальный перечень болезней (№ 378 постановление правительства)

Это следующие категории:

1. Люди, у которых острые формы туберкулеза (открытая форма).
2. Психические заболевания, при которых человека можно не изолировать, но требуются определенные условия содержания.
3. Формы эпилепсии различной тяжести.
4. Люди, страдающие тяжелыми формами заболеваний воспалительного и инфекционного характера, нуждающиеся в создании определенных санитарных условий. К примеру, абсцесс легкого.

Выводы

Как улучшить качество жизни малообеспеченных слоев населения? Фото № 5

Стратегия государства на предоставление муниципального социального жилья наталкивается на ряд проблем. Это в первую очередь, недостаточное финансирование. Второй немаловажной проблемой является низкое качество работ и материалов фирм, которые осуществляют работы. Решить эти проблемы сможет усиленный контроль со стороны государственных органов. Нужно создавать определенные экономические стимулы для строительных компаний, которые занимаются такого рода объектами.

В качестве примера можно привести опыт Швейцарии. Для строительных компаний с невысоким уровнем доходов предлагается строительство социальных объектов. С одной стороны это экономически поддерживает подобные фирмы и стимулирует их к привлечению бюджетных средств в качестве дополнительных инвестиций.

Другой путь, опробованный западными партнерами, строительство социальных объектов с последующей их сдачей в аренду по доступной цене.

Правительство Российской Федерации постоянно работает над вопросами развития и расширения объектов муниципальной собственности для семей с низким уровнем доходов. Приняты ряд законопроектов и программ, которые способствуют решению проблемы. Правительство и в дальнейшем намерено уделять этим вопросам пристальное внимание и увеличивать количество объектов под социальное жилье.

Подробнее о том, как получить бесплатное жилье в России вы сможете узнать, посмотрев видео: