Принудительный обмен муниципального жилья через суд

Согласно официальной статистике около 20 % всего жилого фонда на территории России до сих пор не приватизировано, то есть принадлежит государству. Немалая часть из данных жилых помещений предоставляется нуждающимся гражданам со стороны государства по договорам социального найма. В таком случае жилье является муниципальным и принципы владения им достаточно сильно отличаются от принципов владения частной собственностью.

Однако фактические владельцы — жильцы, прописанные в муниципальной квартире или доме, не лишены права провести обмен жилой площади по условиям, которые будут удобны им всем. Как правило, подобная процедура не устраивает хотя бы одного из владельцев муниципального жилья, поэтому решение об осуществлении размена принимается судебным органом.

Более подробно о данном мероприятии поговорим в представленном ниже материале.

Основные законодательные положения

Основным законодательным актом, который поможет вам разобраться в вопросах размена жилья, является Жилищный Кодекс РФ. Фото № 1

Рассматривая принудительный обмен муниципального жилья через суд, важно обратиться к основным законодательным актам в нашей стране, которые в полной мере освещают данную тему. Все вопросы, касающиеся жилищных помещений и сделок над ними, решаются через рассмотрение Жилищного Кодекса (ЖК) РФ.

В рассматриваемой нами теме важны все положения кодекса, которые регламентируют основные понятия, порядок и процесс предоставления муниципального жилья и осуществления его размена.

В первую очередь, важно определить понятие «муниципального жилья». В соответствии с 49-ой статьей ЖК РФ муниципальным жильем называется жилищный объект, предоставленный нуждающимся гражданам от местного муниципалитета (региона, края, области и т.д.) для проживания.

Пользование полученной от государства квартиры или дома должно осуществляться с соблюдением всех условий договора социального найма жилья и законодательных правил, указанных в ЖК РФ (главы 7, 8, 8.1, 8.2).

Согласно тому же кодексу наниматель (фактический владелец жилья по договору) имеет право провести размен жилой площади, если на это согласны все остальные наниматели и наймодатель (муниципалитет), предоставивший ему жилье. Основные законодательные положения по подобному виду обмена представлены в статьях с 72-ой 75-ую ЖК РФ.

Сложности размена муниципальной жилой площади. Фото № 2

Обобщая представленную в законодательном акте информацию, можно выделить следующее:

• Размен жилища, предоставленного по договору социального найма, может быть осуществлен только с письменного согласия всех нанимателей жилья, наймодателя и органов опеки (при наличии несовершеннолетних нанимателей). В остальных случаях добиться обмена можно только через суд.
• В процедуре обмена нет ограничения на количество участников, участвующих в ней.
• Размен муниципальной жилой площади может быть осуществлен как мирным путем, так и через суд.
• Осуществить обмен жилья можно только в том случае, если после его завершения права ни одного из нанимателей не будут нарушены. В противном случае размен может быть признан недействительным в судебном порядке.
• В ряде ситуаций, указанных в статье 73-ей ЖК РФ, обмен муниципального жилья не допускается.
• Наниматели имеют полное право отказаться от размена жилья, но их отказ должен быть обоснованным. В противном случае он может быть обжалован в судебном порядке.
• Договор обмена заключается в письменной форме и с соблюдением всех юридических и законодательных нюансов данной процедуры.
• Договор, заключенный с нарушений прав нанимателей, положений ГК РФ и ЖК РФ, будет признан недействительным в судебном порядке. После признания договора недействительным все наниматели муниципального жилья по социальному договору будут переселены в первоначально предоставленное жилище. Виновник, спровоцировавший своими неправомерными действиями недействительность договора, обязан понести некоторую ответственность как перед законодателем, так и перед другими участниками сделки обмена.

Не забывайте, что каждый индивидуальный случай может потребовать более углубленного обращения к законодательству РФ, поэтому иногда без помощи профессионального юриста не обойтись. Выше представлены лишь основные законодательные положения, которые касаются обмена муниципального жилья.

Процедура принудительного размена

Разница между добровольным и принудительным разменом. Фото № 3

Принудительный размен (обмен) муниципального жилья – это юридическая сделка между нанимателями жилища по договору социального найма, осуществление которой направлено на разделение крупного и общего жилища на несколько небольших, но отдельных. Данный вид обмена может быть осуществлен как добровольно (через согласие всех нанимателей жилья), так и принудительно (через суд).

Важно понимать, что при предоставлении муниципального жилья нескольким нанимателям, которые прописываются в нем, они все наделяются равными правами на предоставленное им жилище. Поэтому каждый наниматель может выступить инициатором размена.

В первую очередь, инициатору необходимо обратиться ко всем остальным нанимателям с предложением о добровольном проведении обмена жилья. Если так действовать наниматели не согласны, то придется доказывать необходимость размена в судебном порядке.

При наличии веских причин для проведения обмена государство, представленное судом, имеет полное право принудить всех нанимателей жилья к размену. Чаще всего размен жилья осуществляется по следующим причинам:

• наниматели и, соответственно, сожители часто конфликтуют, мирного решения проблемы добиться не получается;
• один из нанимателей не конфликтует с сожителями, но ведет асоциальный образ жизни или хулиганит;
• кто-либо из жильцов имеет серьезный недуг, который может быть опасен не только для него, но и для его сожителей.

Провести обмен муниципального жилища в добровольном или судебном порядке можно только в том случае, если наймодатель – местный муниципалитет, будет на это согласен (как правило, проблем не возникает). Вне зависимости от выбранного порядка обмена жилища учитывается мнение всех зарегистрированных в предоставленном жилище нанимателей, даже тех, которые в нем не проживают.

Так как муниципальное жилье является собственностью государства, то процедура ее обмена сильно отличается от аналогичной, но уже с частной собственностью, и является более сложной в юридическом плане.

Общие требования к соблюдению процедуры принудительного размена. Фото № 4

Решая провести обмен через суд, стоит понимать, что без помощи профессионального юриста обойтись очень проблематично. Нередко даже у самых юридически подкованных граждан возникают проблемы в отстаивании своих прав в подобных ситуациях.

Общий порядок проведения процедуры регламентирован ЖК РФ и имеет следующий вид:

1. Как было отмечено ранее, перед обращением в суд необходимо предложить всем нанимателям провести размен жилья мирным путем. Если хотя бы один из них не согласен, то без обращения в суд не обойтись.
2. Прежде чем идти в суд, не менее важно удостовериться в том, согласен ли наймодатель, предоставивший жилье, на обмен или нет. В большинстве случаев местный муниципалитет дает разрешение на осуществлении процедуры, но не всегда. Любой отказ наймодателя наниматель имеет право обжаловать в суде.
3. Получив разрешение на обмен муниципального жилья от наймодателя, можно идти в суд. В судебный орган необходимо подать иск, в котором выражена просьба истца об осуществлении принудительного обмена жилища. В исковом заявлении важно указать все доводы, существенные по вашему мнению, которые удостоверяют целесообразность размена жилища. Рассмотрев иск и все доводы ответчиков, суд вынесет вердикт по подтверждению или отказу осуществления принудительного размена.
4. Получив официальный отказ на обмен, можно продолжить судебные тяжбы, но зачастую результата они не дают. Если же суд принудил остальных нанимателей к размену, то необходимо начинать поиск муниципального жилья, в которое будут переселены наниматели. Подбирая новые жилищные объекты, важно учитывать, чтобы они имели муниципальный статус и удовлетворяли желаниям всех нанимателей. Общая площадь новых жилищных объектов для размена должна быть эквивалентной площади жилья, которое разменивается.
5. Найдя подходящие варианты для размена, заключается договор мены, который официально подтверждает факт размена. Договор заключается с участием местного муниципалитета и всех нанимателей муниципального жилья в письменной форме. После чего оригинал договора предоставляется каждому наймодателю нового жилья.

В целом, процедура обмена муниципального жилья через суд имеет много нюансов, которые важно учитывать на всех этапах ее проведения. В большинстве случаев обойтись без помощи профессионального юриста практически невозможно, не забывайте об этом.

Форма составления иска и необходимые документы

Как составить иск в суд на принудительный размер квартиры? Фото № 5

Исходя из того, что сегодняшний материал подробно рассматривает процедуру принудительного обмена муниципального жилья именно через суд, не лишним будет рассмотреть правильную форму иска и необходимые документы для подачи в суд.

Стоит понимать, что от юридической грамотности составленного иска во многом зависит то, сумеете ли вы добиться своих целей в судебном процессе.

Правильное исковое заявление в обязательном порядке должно содержать следующую информацию:

• ФИО, адрес, год рождения и контакты истца (нанимателя, который инициирует размен);
• ФИО, адрес, год рождения и контакты ответчика или ответчиков (нанимателей, которые не согласны на размен);
• информация о заключении брака или о его расторжении (при наличии такого между нанимателями);
• информация о детях (при наличии таковых среди нанимателей);
• адрес жилья и период проживания в нем;
• описание жилья (квартира или частный дом, этаж, комнаты, состояние и т.д.);
• жилищный фонд жилища;
• доводы истца, указывающие на необходимость принудительного размена;
• предложение вариантов обмена;
• информация о том, что ответчик или ответчики не согласились добровольно провести размен;
• просьба судебному органу об осуществлении принудительного обмена.

В процессе отстаивания своих прав в суде могут понадобиться следующие документы:

• копия письменного согласия от наймодателя на проведение размена;
• согласие местного исполнительного или распорядительного госоргана для междугородного обмена (при решении переехать в другой населенный пункт и получить муниципальное жилье там);
• копия правоустанавливающего документа на жилище;
• справка о прописке с места проживания;
• справка о составе семьи (если наниматели — семья);
• копия свидетельства о расторжении или заключении брака (при наличии);
• письменное заявление на отказ или согласие на размен от всех нанимателей муниципального жилья;
• квитанции об уплате всех необходимых госпошлин.

Придерживаясь указанных выше правил составления иска и сбора необходимой документации, можно в разы увеличить шансы на успешный исход судопроизводства.

В каких случаях суд откажет в размене?

Что может помешать вам осуществить принудительный размен жилой площади? Фото № 6

Принудительный обмен жилья через суд – достаточно сложная юридическая процедура. Даже собрав все необходимые документы и грамотно составив иск, наниматель не может гарантировать себе успех в достижении своих целей в судебном процессе.

Виной всему потенциальная возможность наличия каких-либо факторов, которые могут вынудить суд отказать в размене. Одна часть из них закреплена в ЖК РФ, а другая формируется исходя из индивидуальных особенностей каждого случая. Учитывая наличие подобных факторов, судья выносит окончательный вердикт.

В соответствии со статьей 73 ЖК РФ обмен муниципального жилья не допускается, если:

• наймодатель предъявил иск нанимателям о расторжении соглашения или об изменении его условий;
• права на жилье уже оспариваются в суде по другому делу;
• жилище, являющееся потенциальным объектом размена, признано непригодным для проживания или будет снесено/переоборудовано;
• в результате размена какому-либо нанимателю придется жить с гражданином, страдающим один из заболеваний, которые указаны в 4 пункте статьи 51 ЖК РФ.

При наличии любого из представленных выше факторов судебный орган откажет в принудительном обмене муниципального жилья.

Помимо законодательно установленных причин для отказа к обмену, при вынесении вердикта судья должен учитывать особенности каждого случая в отдельности.

В соответствии с законодательство РФ после размена жилья жилищные условия для каждого нанимателя не должны быть ухудшены и их права не должны быть ущемлены. В процессе принятия решения по делу судья зачастую учитывает следующие факторы:

• дееспособность отдельных нанимателей;
• близость к месту работы/учебы каждого жильца;
• наличие у нанимателей тяжелых заболеваний;
• семейный статус жильцов.

Исходя из представленной выше информации, важно констатировать, что далеко не всегда получится добиться успеха в суде при решении принудительно обменять муниципальное жилье. Так, например, в иске гарантировано откажут, если по результату размена инвалид-колясочник с квартиры на 1-ом этаже будет переселен в квартиру на 4-ом этаже, расположенной, к тому же, в подъезде без лифта.

Нюансы мероприятия

Нюансы, которые необходимо учитывать при подготовке иска на принудительный размен. Фото № 7

Весь процесс размена муниципального жилья достаточно запутан и непрост в осуществлении. Даже рассмотрев и внимательно изучив представленный выше материал, не каждый человек в полной мере сможет понять суть данной процедуры. Так или иначе, разобраться с законодательными и юридическими аспектами обмена придется.

Для упрощения процесса понимания всех тонкостей размена муниципального жилья, наш ресурс выделил ряд важных к рассмотрению нюансов данного мероприятия:

1. Любой наниматель муниципального жилья или, проще говоря, прописанный в нем жилец имеет полное право инициировать обмен.
2. Не забывайте, что проводить размен через суд, необходимо только в том случае, если остальные наниматели или часть из них отказались от добровольного размена и проведение мероприятия с вашей стороны обосновано.
3. Прежде чем идти в суд для подачи иска, обязательно проконсультируйтесь с профессиональным юристом о целесообразности подобной практики в вашем случае.
4. Составляйте исковое заявление с уточнением всех деталей своей ситуации и в соответствии с представленной ранее формой. Также не забудьте позаботиться о сборе некоторых документов.
5. Решаясь идти в суд, помните, что в процессе решения спорных вопросов придется нести некоторые финансовые траты. В обязательном порядке придется потратиться на оплату необходимых госпошлин, получение справок и оформление прочих документов. Помимо этого, часто участники судебного процесса тратят немалые средства на помощь юристов и адвокатов.
6. Даже добившись в суде принудительного обмена муниципального жилья, не спешите радоваться. Дело в том, что не во всех регионах страны муниципальный жилой фонд достаточно богат, вследствие чего бывает очень сложно найти подходящее для размена жилье. На данном этапе нужно быть готовым к долгому и упорному поиску жилищ для размена, которые будут удовлетворять всем необходимым требованиям.

Как видите, судебные споры по вопросам принудительного обмена муниципального жилья – дело непростое. В ходе судебного процесса могут появляться все новые и новые проблемы, что усложнит жизнь его участникам. Стоит оно того или нет – решайте сами.

Решая подобные вопросы через суд, не забывайте использовать представленный выше материал и обращаться к профессионалам за помощью.

Детальнее о размене квартиры вы сможете узнать, посмотрев видео: