Мировая финансовая политика построена таким образом, что практически каждая страна одалживает у одних и пополняет материальными ресурсами бюджет других государств, находящихся в сфере взаимных интересов. При этом получить обратно долги деньгами не всегда удается. Крупные государства нередко прощают долговые обязательства странам, которые не могут выплатить вовремя взятый кредит и набежавшие проценты. Не составляет исключение и РФ.
Кому Россия простила долги? Список стран получается довольно обширный. По нему можно увидеть, какая именно часть мира интересует сегодняшнее российское правительство, куда нацелены государственные интересы. Это, прежде всего, развивающиеся страны Африки, Азии, Америки, с которыми РФ подписывает договоры долгосрочного сотрудничества, поставляя современное вооружение. Также Россия поставляет своих специалистов для строительства, обслуживания, а затем модернизации объектов инфраструктуры, энергетики, народного хозяйства, вкладывая при этом немалые средства.
Кому прощены крупные долги
Список стран, долги, прощенные Россией, которых превышают 1 миллиард долларов:
- Никарагуа;
- Ангола;
- Вьетнам;
- Эфиопия;
- Монголия;
- Ирак;
- Сирия;
- Алжир;
- Афганистан;
- Ливия;
- КНДР;
- Куба.
Не все страны являются бедными, не способными выполнить свои долговые обязательства. Некоторые государства владеют богатыми природными ресурсами (золото, нефтяные и газовые месторождения).
В большинстве случаев речь не идет о займе конкретно денежных средств. Основную часть просроченных кредитов, которые должны оплатить зарубежные государства, Российская Федерация наследовала после развала СССР. Советский Союз поставлял в страны Азии, Африки и Кубы свое вооружение, помогал строить ядерные электростанции, поставлял оборудование, выделял своих специалистов. Кредитная помощь предоставлялась продуктами питания, производимыми в стране. При этом у производителей появлялся новый рынок сбыта, стимулировался увеличенный выпуск товаров. В результате поднимался уровень жизни в стране-инвесторе.
Прошли годы, Советский Союз распался. Однако деловое сотрудничество стало продолжаться с РФ по нескольким причинам как минимум:
- поставленному ранее вооружению требуется модернизация, которую можно произвести только с участием разработчиков, то есть российских специалистов;
- ядерным электростанциям требуется топливо, которое вырабатывается в РФ, аналогичное не подходит по технологии.
Почему РФ идет на списание долга
При обсуждении вопроса «сколько долгов простила Россия другим странам», создается ложное впечатление, что у власти страны стоят некомпетентные люди, разбазаривающие народное достояние. Ведь большинство европейских стран не списывают огромные денежные суммы своим должникам. Например, Франция терпеливо ждала, пока Россия выплатит ей еще дореволюционные долги, которые отказался платить в свое время Советский Союз.
Почему так поступает страна, которая и сама не так богата? По подсчетам финансовых экспертов на деньги, «подаренные» другим странам, целые регионы России могли бы безбедно жить не один год.
Если брать в расчет списание только крупных кредитов, более 1 миллиарда долларов, Россия «подарила» более 140 млрд за последние 20 лет. При этом следует учесть, что сама страна пережила технический дефолт, когда не смогла обеспечить финансами свои долговые обязательства, которые кредиторы и не подумали списать самой РФ. Оправилось и стало платежеспособным государство только к 2005 году. Но за период с 1998 по 2005 годы Россия простила долги следующим странам:
- год 1999 запомнился подписанием Кельнского соглашения (РФ состояла членом Парижского Клуба кредиторов). Договор предусматривает списание 60—90% долгов с нескольких африканских стран, которые не смогли рассчитаться с кредитором деньгами (Буркин-Фасо, Мали, Бенина, Танзания, Гвинея-Бисау, Чад, Мадагаскар, Йемен, Мозамбик и Сьерра-Лионе). Мероприятие произведено в 2000—2003 годах. На оставшуюся сумму предоставлена рассрочка платежа на протяжении 30 лет;
- Вьетнаму в 2000 году простили 9 миллиардов долларов долга из общей суммы 11,03 млрд. Остальную задолженность страна будет отдавать несколько лет (2016—2022 гг.);
- Эфиопии прощено 3,8 млрд долларов из суммы общего долга по состоянию на 2001 год 4,8 млрд.;
- Монголии в 2003 году сократили долг на 11,1 млрд долларов из задолженности 11,4 миллиардов. Остаток (300 млн. в американской валюте) был отдан сразу;
- Лаосу в 2003 году «подарили» 960 млн долларов из общего долга 1,3 млрд, которые страна задолжала России;
- прощено 344 млн долларов Никарагуа в 2004 году, а всего к этому времени было списано 5,95 млрд долларов;
- Ираку в 2004 году РФ простила долг 9,5 млрд из общей суммы 10,5 млрд долларов. Взамен руководство страны-должника пообещало учитывать российские интересы при ведении политической жизни государства.
Выгода государства при прощении долгов
Если подробно разобрать причины подобной щедрости, следует учесть, что списание долгов происходит по договоренности двух и более стран, при этом каждый участник получает определенную выгоду, которая иногда стоит больше, чем денежный эквивалент полностью выплаченного кредита. Списание долгов Россия производит по нескольким причинам:
- Вернуть долг полностью представляется маловероятным. Например, Россия считает себя правопреемником Советского Союза, а многие должники страны Советов убеждены, что с распадом СССР они освободились от финансовых обязательств, так как такой страны больше не существует. Также изменения могут затронуть страну должника (революция, смена власти, распад на несколько государств). Тогда долг, по возможности, заменяется какими-либо привилегиями для страны-кредитора: преимущество выгодных строительных подрядов, разработка природных ископаемых, заключение новых экономических сделок, по которым в дальнейшем будут выплачиваться денежные средства. Повышенным спросом пользуется высококачественное российское вооружение, которое страны закупают, как для ведения боевых действий, так и для обороны от внешних захватчиков. Со временем оружие и техника требуют модернизации. На мероприятии можно, с одной стороны, неплохо заработать, а с другой – обеспечить своего производителя постоянным рынком сбыта.
- Укрепление взаимовыгодного сотрудничества, утверждение политического влияния на целый регион с помощью регулярной денежной помощи определенным государствам – также стимулирует списание долговых обязательств со стран, расположенных в зоне интереса России. Финансовая помощь предоставляется развивающимся государствам взамен поддержки политической линии РФ.
- Списываются финансовые задолженности, чтобы поддержать кредитоспособность Российского государства на международной арене. Одним странам долги прощаются, а другие предоставляют кредиты с меньшим, чем обычно процентом за пользование денежными средствами. Имидж финансово стабильного государства не означает, что все его граждане живут в достатке.
- Возможность продажи долговых обязательств третьей стороне часто не рассматривается. В отношении нестабильного политически и финансово государства сложно найти покупателя, способного выкупить долг по приемлемой стоимости. Поэтому простить некую сумму, обменяв ее на возможное будущее сотрудничество – более выгодный вариант.
С 2005 года РФ «подарила» еще почти 90 миллиардов долларов своим должникам. Самая крупная сумма, около 32 млрд, списана Кубе в 2014 году. За счет этого страна стала привлекательной для вложения капитала иностранными инвесторами. Остаток долга (3,5 млрд) будет погашен равными платежами на протяжении 10 лет. Кроме этого, Россия и Куба подписали ряд документов, содействующих двустороннему сотрудничеству в области культуры, безопасности, экономики, здравоохранения. Только на строительство двух ТЭС будет затрачено более миллиарда долларов. Также нефтяные компании РФ планируют участвовать в разработке шельфовых месторождений около берегов Кубы. Разработаны общие для бизнес-компаний Кубы и России программы по сотрудничеству в сфере энергетики, биотехнологий, транспорта.
Каким странам Россия простила долги и сколько при этом потеряла? Этот вопрос довольно сложный, так как невозвращенный кредит государство обращает на свою пользу следующим способом:
- строительство атомных электростанций на территории стран должников, обеспечивает финансирование российских строительных компаний. Покупка ядерного топлива у РФ расширяет рынок его сбыта. Появляется еще один должник, частично зависимый от воли России, которому позже можно списать часть долга;
- продажа вооружения, производимого Россией, обеспечивает рекламу продукции среди зарубежных партнеров. Кроме того, постоянно требуется обслуживание техники и ее совершенствование, что способствует сохранению рабочих мест персонала;
- финансы, данные стране в долг, направляются российским военным компаниям, стимулируя развитие ВПК;
- продажа продуктов питания способствует развитию сельхозпроизводителей, обеспечивая расширение рынка сбыта пищевой продукции. Иногда продукты продаются из госрезерва, содержимое которого требуется пополнять регулярно свежими товарами.
Список прощенных долгов пополнили следующие страны:
- Сирия, которая обязалась закупить дополнительное вооружение и модернизировать технику еще со времени советских поставок;
- Эфиопия, Афганистан, Алжир, Ирак, которым Россия простила крупные суммы долгов;
- Ливия предоставила за списание долга долю в разработке и обслуживании нефтяных и газовых месторождений, строительстве железнодорожных путей;
- КНДР за прощение долга пообещала оказать помощь в образовательных программах, содействовать развитию энергетики и здравоохранения в РФ;
- Монголия, Узбекистан, Киргизия;
- Мадагаскар, Иордания, Непал.
В основном списанию подлежали долги, полученные еще во времена Советского Союза. Таким государствам, как Монголия, Киргизия задолженность прощалась дважды. Списание старых долговых обязательств не всегда приносит урон государству кредитору. Грамотная политика руководства РФ способна обратить заведомый убыток в свою пользу.
Поделитесь в соц.сетях: