Узакониваем перенос кухни в жилую комнату: основания

Кухни городских квартир далеки от совершенства. Тесное помещение на 5-6 метров старого жилфонда не позволяет развернуться вовсе. Достаточные по площади, но вытянутые геометрически 10-11-метровки новостроек ограничивают функционал. Технологии позволяют перенести кухню в жилую комнату. Но как узаконить задуманное, да и возможен ли такой шаг в принципе?

Разбираемся с действующими нормативами и ограничениями.

Назначение кухни

Какая кухня должна быть в квартире? Фото № 1

Что такое кухня в современной квартире? Для начала нужно понять, является ли это помещение жилым или подсобным, ведь требования к параметрам и эксплуатации тех и других различны.

Обратимся к положениям законодательства. Главенствует здесь Жилищный Кодекс РФ (ФЗ № 188 от 2004 г.).

Жилые и подсобные помещения

Первая часть статьи 16 ЖК РФ к жилым помещениям относит:

1. Квартиры и ее части. Квартирой считается выделенное помещение многоквартирного дома, состоящие из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного назначения, тех, что обеспечивают бытовые нужды человека (ч. 3 ст. 16).
2. Комнаты. Это уже более узкое понятие с исключительно жилым назначением помещений (ч. 4 ст. 16).

Фактически получается, что кухня – это часть квартиры (жилого помещения) со вспомогательным назначением. Напрямую для проживания эта квадратура не предназначена.

Перепланировка кухни и ее особенности

Кухонная перепланировка – сложное мероприятие и технически, и юридически. В первую очередь учитываются принципы использования жилых помещений:

• учет прав и интересов соседей;
• выполнение норм пожарной безопасности;
• соблюдение санитарно-гигиенических нормативов.

Это не рекомендации, а закрепленные Правилами использования жилой недвижимости требования. При переносе кухни в комнату зачастую они нарушаются.

Недопустимые действия

Какие действия, связанные с перепланировкой и переносом кухни, категорически запрещены? Фото № 2

У собственника возникнут проблемы с надзорными инстанциями в случае:

1. размещения ванных комнат и санузлов над кухнями и жилыми помещениями (СанПиН 2.1.2.2645-10; СНиП 31-03-203);
2. переноса кухни в жилую комнату (п. 22, Постановления пр-ва РФ № 47 от 21 января 2006);
3. размещения на высвободившейся площади спальни, детской или даже гостиной;
4. совмещения газифицированной кухни с комнатами для постоянного проживания.

Если несанкционированная перепланировка все же осуществляется, происходит следующее:

• ситуация с кухней под санузлом не допускается нормативами, поскольку ухудшаются условия проживания инициатора переделок.
• во втором случае помещение для приготовления пищи оказывается непосредственно над соседской жилой комнатой. Автоматом эти помещения также становятся нежилыми, что ухудшает качество жизни соседей.
• когда кухонная площадь собственника-«авангардиста» переделывается в жилое пространство, сверху/снизу оказывается подсобное помещение соседей. Все это вновь переходит в нежилую категорию.

Совершенно недопустимы эксперименты в зоне локации газовых коммуникаций (п. 11.18 к приложению Постановления № 1508).

Что еще категорически запрещают СНиПы?

Постановлением правительства № 508 введены безусловные запреты на следующие решения:

• перенос вентиляционных коммуникаций;
• смещение газовой плиты больше метра без уведомления надзорных инстанций;
• объединение газифицированной кухни с комнатами для проживания;
• «утапливание» в стены трубы газификации;
• расширение кухонного пространства за счет санузлов;
• сооружение выхода из санузла на кухню;
• перенос кухни в комнату за исключением жилья первых этажей.

Важно. Дизайнерские фантазии потребуют переноса инженерных сетей, электрооборудования и других коммуникаций: это не всегда безопасно для самого собственника и соседних квартир. Меняется конфигурация помещений, потребуются корректировки экспликации жилья. Поэтому перепланировки согласуются в надзорных инстанциях.

Варианты переноса кухни для типовых квартир

Как можно перепланировать кухню в типовой квартире? Фото № 3

Не возникает проблем с переносом кухни в жилые комнаты:

1. В двухуровневых квартирах.
2. Для жильцов последних этажей, не затрагивая при этом территории соприкосновения санузлов и других вспомогательных помещений жильцов нижнего этажа.
3. Условия выполнимы в квартирах первого уровня дома, расположенных над магазинами и другими нежилыми помещениями.

В вышеназванных случаях ухудшения условий проживания других граждан не происходит, но согласовывать планы все же надо. Для одобрения придется хорошенько продумать варианты.

 

Возможные решения

Есть два способа. Совмещенная кухня-гостиная организуется без изменения расположения технологического и сантехнического оснащения. Хозяйственная площадь со всеми тех. узлами перемещается в нежилое по проекту помещение.

Что нужно учесть при этом:

• совместить два соседних помещения можно при проектной установке электроплиты;
• в случае газификации полностью убирать перегородки между комнатами не допустимо. Придется «покреативить», соорудив нестандартные арочные двери или раздвижные панели. Но только после согласования с БТИ.
• практически беспроигрышный вариант — перенос кухни в коридоры и веранды. Однако нужно проектировать новые коммуникации и вносить изменения в техпаспорт жилья. Это производится специалистами бюро технической инвентаризации.

Если всеми правдами и неправдами кухня перенесена в другое место, высвободилось просторное помещение. Собственник строит планы обустройства здесь спальни, детской или гостиной.

Как известно, организовывать жилые комнаты под техническими помещениями соседей с верхних этажей запрещено.

Норматив можно обойти, сделав все по закону. На месте бывшей кухни оборудуем рабочий кабинет. Получаем нежилое помещение. Ну а поставить диванчик для отдыха не возбраняется.

Согласование переноса кухни в жилую комнату и перепланировки в 2017 году

Получается, что любые действия, касающиеся вмешательства в изначальный планировочный проект жилья, в 2017 году запрещены без утверждения компетентными органами:

1. Местной жилищной инспекцией.
2. БТИ.
3. Муниципальным подразделением архитектуры.

Требование вытекает из соображений безопасности.

На заметку. Помещения многоквартирного дома связаны между собою конструктивно. Технические изменения способны существенно нарушить геометрию не только отдельной квартиры, но и всего МКД. Печальными последствиями чревато несанкционированное вмешательство в несущие конструкции, газовое оборудование.

Как узаконить реконструкцию?

Какие документы нужно оформить для проведения законной перепланировки кухни? Фото № 4

Главное правило: сначала согласуем проект и только после получения разрешения приступаем к работам. Причем получить допуск не менее сложно, чем осуществить работы. Алгоритм процесса «задумка – результат» включает:

• сбор документов;
• направление подготовленного пакета на рассмотрение комиссией архитектуры и градостроительства при муниципалитете. Придется запастись терпением: на проведение экспертизы предстоящих работ, представленных бумаг и принятие решения отводится 30 суток;
• наем бригады специалистов и проведение работ по плану реконструкции/перепланировки.

Даже при незначительных отклонениях от утвержденного плана работы приостанавливаются до устранения нарушений. Реконструкцию завершают:

1. Прием работ специалистом БТИ: оформляется акт выполненных работ.
2. Регистрация изменений в технадзоре и БТИ.

После этого можно обращаться за новым паспортом квартиры.

Документы для согласования

Допуск на работы получаем путем сбора следующих документов:

• выписка ЕГРН, подтверждающая право владения или собственности;
• справка о прописке по данному адресу;
• техпаспорт на квартиру от БТИ, кадастровая выписка;
• разрешение Госпожнадзора;
• согласие Роспотребнадзора;
• вердикт служб по эксплуатации;
• проект с детальным изложением предстоящей перепланировки/переноса;
• техническое заключение БТИ о проведении перепланировки;
• согласие совладельцев и остальных жильцов дома.

С бумагами придется повозиться: посетить несколько инстанций, в каждую из них направить отдельное заявление с приложениями. Но самый сложный этап — общение с соседями.

Чем грозит несанкционированная перепланировка?

Что будет в случае отсутствия разрешения на перепланировку/перенос кухни? Фото № 5

Нарушителю назначается штраф в размере 2-2,5 тысяч рублей и выдается предписание о восстановлении прежней планировки (ст.7.1 КоАП РФ). Когда административные меры не подействовали, разбирательство переходит в зал судебного заседания.

Суд признает работы незаконными, если:

• увеличена площадь жилья без изменения функционального назначения;
• изменен в худшую сторону доступ к коммуникациям;
• нарушена конструктивная прочность здания;
• превышены нагрузки на конструктивные элементы ввиду применения более тяжелых материалов;
• перепланирована муниципальная квартира, а также не принадлежащая гражданину на праве собственности.

Судебным решением владельца обязывают вернуть квартиру в первоначальное состояние. Как крайняя мера, возможно выселение и реализация недвижимости на торгах.

Сосед – контролирующий «орган»?

Именно. Инициировать разбирательства по незаконной перепланировке вправе жилищная инспекция, управляющая компания и даже другие жильцы. Достаточно заявления бдительного соседа в БТИ, а то и прокуратуру, чтобы нагрянула компетентная проверка.

На заметку. На основании поступившей информации контролирующие органы вправе провести внеплановую проверку по выявлению и пресечению нарушений жилищного законодательства. По выявленным фактам возбуждается административное производство с возможной передачей материалов в суд.

 Лучше не доводить ситуацию до конфликта с законом, согласовав заранее предстоящие работы.

О том как правильно узаконить перепланировку в квартире вы можете узнать, посмотрев видео: