Любой земельный участок является ценным приобретением для юридических и физических лиц. Поэтому законодательство, которое регулирует порядок его приобретения, оформления, требует определения границ любого земельного участка. Это так называемое межевание, о котором и пойдет речь ниже.
Содержание статьи
Необходимо ли межевание земельного участка?
Согласно норм Гражданского кодекса, а также других законодательных актов, куда относится и Земельный кодекс, земельные участки относятся к объектам недвижимого имущества, поэтому имеют особый юридический статус.
На практике такие участки можно разделить на несколько категорий.
- Земельные участки, которые можно использовать для застройки. Они должны иметь четкие границы, а также соответствующее целевое назначение.
- Земельные участки, которые используются только для сельскохозяйственных нужд. На них нельзя ничего строить, а только заниматься выращиванием различных культур, либо использовать под пастбища или для животноводства.
- Земельные участки, которые принадлежат государству и на них наложен мораторий на отчуждение. Это территория, на которой располагаются военные части, заводы, в недрах находятся полезные ископаемые. С такой землей ничего нельзя сделать, а все сделки с ней возможны только после того как она сменит свое целевое назначение (статус).
Соответственно вся земля находится на учете. Для этого создан единый реестр земельных участков, который содержит сведения о них, например кадастровый номер, площадь, место нахождения и другие данные, которые могут идентифицировать конкретную землю.
На данный период времени все операции с землей (отчуждение, приобретение) происходят только после того, как проведено ее межевание. Под ним подразумевается определение границ земельного участка с помощью специальных измерительных приборов, и на основании существующей документации. Определенные размеры вносятся в техническую документацию и государственный реестр.
По своей правовой природе межевание является частью геокадастровых работ. Поэтому проводить такую процедуру имеют право только сертифицированные специалисты.
На сегодняшнее время есть несколько исключений, которые допускают приобретение земельного участка без технического определения границ:
- если земля впервые оформляется в пользование или собственность под дачный участок, например, формируется дачный кооператив;
- в случае, когда гражданин оформляет участок под строительство индивидуального дома.
Во всех остальных случаях без определения границ земли операции с участками не проводятся.
Важно запомнить, что если не определены четкие границы земельного участка, который оформлен в собственность или пользование, все последующие операции с ним (продажа, дарение, раздел на отдельные части) должны проводиться только через межевание.
Требования законодательства по межеванию
Государственной Думой в настоящее время принят законодательный акт, который говорит о том, что с 1 января 2018 года, все операции с землей должны проходить с обязательным межеванием.
На 2017 год, этот нормативный акт еще не вступает в действие, поэтому те, кто получает земельный участок впервые под индивидуальную застройку или дачу может не беспокоится и не делать межевание.
Для юридических лиц никаких исключений по межеванию не существует, поэтому они такими льготами не пользуются. Исходя из этого приобрести такой объект недвижимости они могут только после того как будут определены четкие границы участка и занесены в реестр и кадастровое дело.
Теперь разберем вопрос о последствиях, которые могут наступить при отсутствии межевания.
С одной стороны отсутствие четких границ земельного участка налагает запрет на его отчуждение. То есть владелец не сможет распорядиться своей землей, которая не имеет четких границ. Фактически это ограничение права собственности, то есть пользоваться можно, а распорядиться нет.
Мнение юриста-эксперта:
Мнение экспертаГуменюк Екатерина Владимировна
Росреестр — работала государственным регистратором прав. Начальник отдела имущества. Помогаю решать проблемы, возникшие с недвижимостью.
Задать вопросЧастой ошибкой в земельных спорах, при наличии в собственности земли является непонимание разницы в том, что личная собственность и границы участка разные понятия.
Земельные участки, сформированные по государственным актам, выдаваемых райкомземами в девяностые годы, в которых границы земельных участков нарисованы на ситуационном плане зачастую ручкой или фломастером не дают четкого представления о границах на местности.
К сожалению, право собственности с неустановленными кадастровым специалистом границами ведет к спорам между соседями.
Проводить межевание стоит не только с целью дальнейшей продажи участка, но и с целью исключения конфликтов с соседями в дальнейшем.
Также надо обратить внимание, что пока процедура определения границ земли является бесплатной.
Нужно запомнить, что межевание могут проводить только специалисты геокадастра, либо лица которые получили специальный сертификат на право проведения таких работ. Если определение границ будет проведено не сертифицированными специалистами, межевание будет незаконным.
Процедура проведения межевания
Самый большой вопрос, который интересует владельцев земли, является сам процесс межевания. Сразу нужно отметить, что он имеет определенные особенности, поэтому его процедура будет расписана детально.
- Для начала пользователю или владельцу необходимо собрать все необходимые документы, подтверждающие право собственности или пользования своей землей. Сюда можно отнести решения о передачи ее в пользование или собственность, выписки из реестра, а также другие документы необходимые для подтверждения, что конкретный участок закреплен за гражданином. Можно даже истребовать уже существующие кадастровые документы.
- Следующий шаг это выбор специалистов, которые смогут провести данную процедуру. Как было указано выше, ее могут делать только представители геокадастра или сертифицированные специалисты, компании. С ними также нужно определиться по стоимости процедуры (если она проходит за счет владельца земли).
- Далее данный процесс нужно согласовать с владельцами соседних участков. На практике существует множество ситуаций, при которых может оказаться, что сосед залез на чужой участок, установив там забор или другие строения. Если владельцы смежных участков против, это не будет препятствованием межевания, поскольку это можно сделать принудительно. А, начиная с 2018 года, такую процедуру должны пройти все.
- Следующий шаг, это изготовление соответствующих документов, и внесения границ в кадастровую документацию и реестр.
Если были допущены ошибки при определении границ участка другими специалистами, нужно провести повторное межевание. Тогда понадобятся документы, подтверждающие предыдущие замеры, либо подтверждающие право собственности или пользования на землю (решения муниципальных и других органов о выдаче земли).
Нужно знать, что если при проведении межевания окажется, что соседние участки налагаются друг на друга, сосед залез на землю другого собственника строениями или забором, решить данный вопрос можно переговорами или обращением в суд.
Теперь рассмотрим все плюсы и минусы межевания. Прежде всего нужно обратить внимание на то, что определение границ участка необходимо для того чтобы им можно было полноценно распоряжаться (например отчуждать). А с 2018 года данный процесс будет обязателен.
К минусам таких замеров территории можно отнести только стоимость самих услуг по межеванию. Ведь его не может провести специалист, который не имеет сертификата, поэтому стоимость в некоторых регионах и населенных пунктах достигает значительных размеров.
В остальном межевание это необходимая и полезная процедура, которая позволяет не только установить границы земли, но и выявить несоответствие площади, которая фактически используется собственником и должна ему принадлежать по закону (случаи незаконного захвата земли владельцами соседних участков).
Ошибки при проведении межевания
Рассмотрим, какие типичные ошибки допускаются при проведении межевания.
Одной из распространенных ошибок при межевании является несоответствие границ участка. То есть владелец фактически пользуется одной площадью, а в реестре или кадастровых документах установлена большая или меньшая площадь.
Следующая ошибка – это наложение границ соседних участков друг на друга. В данном случае в документах указываются их границы таким образом, что часть площади находится в пользовании или владении нескольких собственников соседних земельных участков.
Последняя ошибка заключается в том, что при проведении межевания, изначально специалистами были неверно определены границы земли. Такое часто случается при проведении замеров на той земле, которая была передана в собственность или пользование до появления нормативных актов, которые регулируют порядок пользования и владения землей.
Конечно же, допущенные ошибки могут повлечь за собой нарушение права собственности, но исправляются они легко. Для этого достаточно вызвать инженера землеустроителя, который имеет государственный сертификат либо работает в геокадастре и обязать его провести повторное межевание с составлением соответствующего заключения.
Такое заключение будет являться основанием для внесения изменений в кадастровую документацию.
Интересно знать, что если земельный участок был оформлен на владельца без межевания, тогда при проведении этой процедуры границы могут быть установлены по фактическому пользованию землей на протяжении последних 15 лет.
Стоимость данной процедуры
В 2014 году был принят Федеральный Закон под номером 171, который закрепил нормы, обязывающие муниципальные органы оплачивать работы межевания из региональных бюджетов. Исходя из этого для граждан, которые являются владельцами земли, все будет происходить бесплатно.
То есть они вызывают специалистов, которые проводят межевание, после чего подают документы в местные муниципальные органы и те из своих бюджетов оплачивают все работы.
Для юридических лиц такая процедура всегда платная. Но бесплатное межевание будет действовать только до конца 2017 года, поскольку с 1 января 2018 года межевание будет обязательным и уже право на то, чтобы сделать это бесплатно отменяется.
Средняя стоимость таких работ колеблется от 3000 до 10 тысяч рублей, и зависит от размеров участков, регионов, где проводится межевание, а также сложности геолокационных работ.
Нужно запомнить, что все физические лица, владельцы земельных участков должны успеть определить их границы до конца декабря 2017 года. В этот период времени за межевание платить не нужно. Но с января 2018 года данная процедура будет платной.
Межевание земли это необходимая процедура, с помощью которой устанавливаются ее границы. Без их отсутствия граждане не смогут полноправно распоряжаться своей собственностью (продавать, дарить, оформлять ипотеку). Границы земельных участков нужны для их внесения в государственный реестр, и с января 2018 года межевание станет обязательным для всех собственников земли.
О требованиях закона в отношении обязательности межевания земельных участков вы можете узнать, посмотрев видео:
Поделитесь в соц.сетях: