Задолженность по зарплате — что делать

По закону, работающие граждане получают вознаграждение за труд, которое должно выдаваться работодателем не реже двух раз в месяц. Это устанавливает ч. 6 ст. 136 ТК РФ. Чаще выплачивать вознаграждение разрешено: закон не налагает на работодателя запрета на это действие. Но реже нельзя. Часто на предприятиях образуется задолженность по заработной плате перед работниками. Не каждый из трудящихся граждан знает, как действовать в этой ситуации. Большинство терпеливо ожидает, когда начальник погасит долг. Существуют законные способы потребовать вознаграждение за свой труд.

Не платят зарплату — стоит сразу принять меры

Способы истребования задолженности

Предприятие в случае нарушения обязательства по выплате вознаграждения в заранее определенный срок, должно выдать компенсацию персоналу — это требование закона. Размер компенсации подчиняется правилу: не меньше 1/300 ставки рефинансирования ЦБ за каждый день. Это положение действительно, если соглашением или трудовым контрактом не определена другая последовательность действий.

Первым днем задолженности признается день, следующий за датой, когда работодатель обязан был выдать заработную плату. Компенсационные выплаты начисляются на суммы, которые образуются после удержания НДФЛ. Таким образом, если работодатель своими действиями привел к тому, что заработная плата задерживается, он выплачивает компенсацию.

Как сотрудник предприятия может защитить себя?

Закон позволяет предпринимать следующие действия:

1. Приостановить трудовую деятельность. Если вознаграждение задерживается более пятнадцати дней, сотрудники предприятия могут приостановить работу до погашения долга. Работодатель извещается в форме письменного документа, а у работника должны остаться доказательства того, что его начальник был оповещен  о приостановке работы. Можно составить два экземпляра оповещения и попросить работодателя расписаться на втором, но так как, скорее всего, со стороны работодателя последует отказ, можно предпринять следующее: работник посылает уведомление по почте заказным письмом и со дня получения заявления, он вправе приостановить трудовую деятельность. О том, что оповещение вручено адресату, заявителя уведомляет почта. На время, когда работник не осуществляет трудовую деятельность из-за задержки оплаты труда, начисляется средний заработок.
2. Обращение в КТС. Комиссия по трудовым спорам – это орган, который состоит из представителей профсоюза и работодателя (50 на 50%). Он не всегда организовывается на предприятии, поскольку закон не предписывает обязательного создания КТС. Основная функция его состоит в защите прав работников. В срок до 3 месяца работник может обратиться в комиссию. Состав комиссии рассматривает жалобу в течение 10 дней. Обычно спор анализируют в присутствии гражданина, написавшего жалобу. Если КТС признает, что финансовые претензии к работодателю у работников аргументированные, то они подлежат удовлетворению в полном объеме. Если долги по зарплате не будут погашены работникам, КТС выдает удостоверение, на котором ставится печать и данный документ с этого момента имеет силу исполнительного листа — его отдают судебным приставам в случае игнорирования требований членов КТС.
3. Жалоба в Трудовую инспекцию. Этот государственный орган рассматривает различные формы и виды нарушения трудовых прав. В том числе и по задержке зарплаты. Пожаловаться в Трудовую инспекцию можно несколькими способами:

• через сайт;
• самостоятельно, через визит к инспектору;
• по почтовому каналу.

ВАЖНО: не все категории трудящихся вправе пользоваться приостановкой работы. К ним причисляются граждане, проходящие службу в ВС РФ, служащие государственных должностей, работники, обслуживающие опасные производства, а также работающие с обеспечением жизнедеятельности страны.

Заявление, которое сотрудник предприятия пишет в этот орган, должно отражать, прежде всего, обстоятельства нарушения трудовых прав. Необходимо указать, сколько времени не выплачивалась зарплата, в каком размере образовался долг. Кроме того, нужно указать полные данные заявителя, работодателя, в том числе и все их контакты. По email или через телефонный звонок заявитель может получить ответ на обращение. Срок рассмотрения заявления Трудовой инспекцией – 1 месяц с момента получения инспектором бумаги.

Сайт онлайнинспекция.рф

Проще всего отправить заявление в электронной форме на сайте онлайнинспекция.рф. На сайте представлена готовая форма заявления. Оно  поделено на поля, в которые пользователю нужно вписать информацию. Приложения и документы, служащие доказательствами правоты заявителя, также можно переслать в электронном виде. Если пользователь при заполнении обращения допустит ошибку, система мгновенно оповестит его об этом. Поэтому электронное обращение удобно тем, что сводит к минимуму риск возврата заявления работнику, а также полно ответит на вопросы, которые неизбежно возникнут у инспектора.

Если жалоба в Трудовую инспекцию написана нечетко, с отсутствием фактических обстоятельств спорного дела, неряшливым почерком, с грубыми ошибками, инспектор имеет право ее вернуть, но с обязательным оповещением об этом гражданина. Если рассматриваемое инспектором дело требует дополнительной проверки, должностное лицо может взять еще 30 дней на рассмотрение жалобы в дополнение к тому периоду, который был установлен первоначально.

По факту задержки заработной платы, инспектором выносится предписание работодателю с целью устранения последним нарушений. Исполнение предписания контролируется инспектором. Кроме того, инспектор имеет право поднять вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности по статье 360 ТК РФ, статьям КоАП, по УК РФ (145.1) и т.д.

Задолженность по зарплате —  что делать в крайних случаях

Еще одним органом, уполномоченным рассматривать нарушенные права граждан, выступает прокуратура. Жалобу в прокуратуру лучше писать одновременно с заявлением, направляемым в Трудовую Инспекцию. Писать жалобу необходимо на имя должностного лица, которому подведомственна территория, где расположен работодатель. Закон не предъявляет требований к унифицированной форме жалобы в прокуратуру. На практике, к содержанию этого заявления предъявляются следующие требования:

1. Краткость и корректность изложения.
2. Отсутствие грубых орфографических ошибок.
3. Полные данные о заявителе и работодателе (заявитель должен указать юридические и фактический адрес организации, где работает, ее наименование, ИНН/ОГРН).
4. Заявление должно быть лично подписано гражданином.

Обращение в суд

За помощью в судебный орган гражданин может обратиться во всех случаях, когда нарушены его трудовые права. Если граждане знают свои права, многие из них сразу обращаются в суд, не надеясь на помощь уполномоченных рассматривать нарушения трудовых прав органов. Иск подается по месту нахождения работодателя мировому судье. Это должностное лицо по результату рассмотрения иска выдает судебный приказ, который по правовой силе равен исполнительному документу. Об этом говорят статьи ГПК, например, 122 или 28. Кроме того, это положение вытекает из судебной практики.

Судья обязан принять решение по делу в течение 5 дней. Действия мирового судьи ограничены законом: это должностное лицо не вызывает участников спора —  разбирательство не проводится. Судья, проанализировав иск, выносит судебный приказ, а его второй экземпляр высылается работодателю, который может в течение десяти дней возразить на иск. Если этого не сделано, второй экземпляр судебного приказа выдается судом. Он заверяется специальной печатью. Приказ отдается судебному приставу —  должностному лицу, которое обязано исполнить то, что решил судья.

Решение суда по факту задолженности по зарплате

Но возражения, предоставленные в течение 10 дней от работодателя, отменяют приказ, выданный судьей — это правило содержится в ГПК. Судья создает определение, в котором подтверждается отмена судебного приказа. В этой ситуации должностное лицо объясняет, что требование истца может быть предъявлено в порядке искового производства. Статья 211 ГПК РФ устанавливает, что судебный приказ, в котором содержится указание выплатить заработную плату за квартал, подлежит исполнению немедленно. Если со дня вынесения решения до выплаты заработной платы прошло много времени, заявитель может обратиться в судебный орган с просьбой об индексации возвращаемых денежных средств. Если заявитель обращается в тот судебный орган, который ранее рассматривал спорное правоотношение, то он может потребовать возмещения морального вреда из-за задержки заработной платы (237 ТК РФ, п. 63 Пленума ВС РФ от 2004 года, №2).

Отдельные нюансы обращения в Трудовую инспекцию с заявлением о нарушенном праве

Общее правило статьи 392 ТК РФ устанавливает, что работник может обращаться в этот орган в течение 3 месяцев с момента нарушения права. Условия:

1. Зарплата начислена, но работник ее не получил, и он также продолжает трудиться в этой компании — срок обращения в судебный орган не пропускается. Об этом говорит п. 56 постановления ВС РФ от 2004 года, №2.
2. Зарплата начислена, но работник так ее и не получил, кроме того, ушел с работы — три месяца обращения с иском отсчитываются с момента увольнения.
3. Если срок пропускается по уважительным причинам, работник вправе обратиться в суд для их восстановления.

ВАЖНО: При иске в суд о невыплате персоналу предприятия заработной платы, истец как сторона спорного правоотношения, освобожден законом от судебных затрат. Иск может быть подан коллективно или индивидуально.

Если обстоятельства задержки заработной платы установлены, то гражданин может уволиться по личной инициативе, когда ему понадобится. По закону необходимо предупредить об увольнении работодателя за 2 недели. В случае с невыплатой зарплаты — этого делать не нужно. Работодатель обязан отпустить работника, по статье 80 ТК, части 3, расторгнув с ним трудовые отношения.