Законный способ стать землевладельцем или как получить участок земли от государства гарантированно и бесплатно

Собственный земельный участок не только выгодный актив. Свой участок земли позволяет организовать качественный отдых для всей семьи. Кроме того земля — это возможность обеспечить семью экологически чистыми продуктами или занять свою нишу в аграрном бизнесе. 

Право стать собственником земли предоставлено государством для каждого гражданина. С начала марта 2015 года в Земельный кодекс были добавлены новые поправки, позволяющие населению реализовать данное право бесплатно. Однако этой возможностью мало кто воспользовался из-за отсутствия информации и непрозрачности процедуры получения.

Перед тем как получить участок земли у государства бесплатно необходимо знать основные способы выделения земли, законодательные нормы, алгоритм действий, учитывать все подводные камни этой процедуры.

Законодательные нормы

Земельный кодекс предусматривает право гражданина на аренду земли или ее безвозмездное пользование. Фото № 1

При безвозмездной выдаче земельного надела собственность на него переходит из рук государства или муниципалитета в частные руки. Кроме собственности, законодательство дает гражданину возможность землю арендовать или получить в безвозмездное пользование. Эти процессы регламентирует Земельный кодекс РФ.

Нововведения, появившиеся после вступления в силу закона № 171-ФЗ, расширили возможности для бесплатного получения земли. Поправки, внесенные 23.06.2014, обрели законную силу с марта 2015. 

Виды земель

Благодаря поправкам можно безвозмездно стать собственником участка на сельскохозяйственных территориях, землях фонда лесного хозяйства и населенных пунктов, если они свободны. Земельный надел не должен числиться в аренде или пользовании у других собственников, а также не должен быть зарезервирован для государственного использования.

Важно! Выделенный участок необходимо использовать только по тому назначению, что обусловлено категорией земель, к которым он относится.

Граждане, которым безвозмездно предоставляется земля

Кто из граждан может рассчитывать на бесплатное получение земли от государства? Фото № 2

Статья Земельного кодекса 39.5, появившаяся в результате поправок, обязывает государство предоставить участок:

• гражданину, если он, заключил договор о развитии территории;
• религиозным и благотворительным организациям;
• физическим лицам, создавшим объединение для ведения работ в сфере садоводства и огородничества;
• людям, которым земельный надел уже был предоставлен в безвозмездное пользование или аренду по истечении 5 лет, если участок использовался ими по непосредственному назначению;
• физическим лицам, которые получили землю на основании трудоустройства на необходимые в этой местности должности, по истечению пяти лет успешной и беспрерывной работы;
• многодетным, имеющим троих или более детей, которым необходимы улучшения в жилищных условиях;
• гражданам, которые согласно законодательству РФ имеют льготы;
• гражданам, желающим получить земельный участок в Дальневосточном федеральном округе;
• организациям и гражданам, участвующим в программе по содействию развития жилищного строительства.

Кроме категорий, которые определяет Земельный кодекс и законодательство РФ, каждый регион имеет право добавить свою категорию льготников. Полную информацию о том, на кого распространяются льготы в конкретном регионе, можно узнать, обратившись в муниципальные органы самоуправления.

Тяжелее всего получить участки в крупных мегаполисах, таких как Москва и Санкт-Петербург и в их областях. Свободные земли, пригодные для проживания или ведения частного хозяйства, практически отсутствуют. Самые большие шансы здесь имеют те люди, на которых распространяются льготы.

Гражданину, не имеющему льгот проще получить бесплатный участок, если он не проживает в одной из двух столиц.

Проблематично получить земельный участок в черте любого крупного города России. В региональных областях свободных неиспользуемых земель достаточно, поэтому шансов получить небольшой надел у граждан больше. В зависимости от развития региона, участок может быть расположен как далеко, так и близко от областного центра.

Гектар земли, который можно использовать практически по любому назначению, включая бизнес, получит любой, кто желает переехать жить и работать на Дальний Восток. На освоение выделенной площади дается 5 лет. Если надел освоен – он оформляется в частную собственность владельца. Если нет – остается муниципальной собственностью, отбирается у временного владельца.

Процедура отчуждения земли у государства и передачи её в частные руки

Право на землю есть у каждого гражданина Российской Федерации. Фото № 3

Поправками четко определены права и обязанности исполнительных органов и граждан.

Права граждан:

• имеющим льготы гражданам необходимо собрать и подать в органы самоуправления необходимые документы, заполнить форму заявления о желании получить землю;
• гражданин или некоммерческая организация, желающие бесплатно получить надел должны: самостоятельно выбрать участок, обозначить границы территории и подать заявление на выделение земли в органы исполнительной власти: администрацию или муниципалитет;
• межевание участка и его постановка на учет в кадастровом плане возлагается на заявителя.

Органы самоуправления обязаны:

• рассмотреть заявление;
• в случае одобрения, подобрать надел для граждан, имеющих льготы;
• для остальных категорий населения, при одобрении, утвердить границы выбранного участка;
• предоставить не более чем через месяц ответ с положительным решением, либо обоснованным отказом;
• не позже, чем через месяц после подачи гражданами документов, с указанием номера, под которым надел числится в Кадастре, предоставить землю заявителю.

Поправки также значительно упрощают документооборот. Многие процессы могут быть реализованы посредством электронных служб.

Мнение юриста-эксперта:

Мнение экспертаГуменюк Екатерина Владимировна

Росреестр — работала государственным регистратором прав. Начальник отдела имущества. Помогаю решать проблемы, возникшие с недвижимостью.

Задать вопросРассмотрим несколько нюансов формирования земельных участков в зависимости от категории льготных граждан. Лица, желающие бесплатно получить земельный участок, в начале пути действуют по тому же принципу, что и иные лица, решившие взять участок.Для принятия решения о формировании участка заходим на сервис общедоступных сведений «Публичная кадастровая карта». В интересующем районе необходимо посмотреть территорию, где в дальнейшем планируется сформировать участок.Это место не должно налагаться на другие участки, на нем не должно быть никаких строений, дорог и иных важных объектов.Категорию земли можно определить исходя из категории соседних участков.Следующим шагом для формирования участка будет являться обращение к кадастровому инженеру. Данный специалист выедет на место, подготовит схему земельного участка и предоставит клиенту. Это является своеобразным проектом будущего участка. Схема земельного участка передается заинтересованным лицом в местную администрацию для утверждения. Распоряжение об утверждении схемы возвращается кадастровому инженеру для постановки на кадастровый учет. Далее сформированный участок передается обратившемуся лицу в соответствии с положениями Земельного Кодекса.

Если же участок предоставляется многодетным семьям, то право выбора земельного участка у заявителей нет. Земельные участки формируются администрацией и выделяются в процессе жеребьёвки обратившимся лицам. Участки нарезаются исходя из градостроительных планов и утвержденных планов застройки территории. Эти объекты должны быть снабжены необходимой инфраструктурой, такой как подъездной путь, электроснабжение, теплоснабжение, вода и канализация.

Способы получения участка

Законодательство определяет несколько способов получения земли в собственность. Фото № 4

Существуют несколько способов, как получить участок земли от государства. Поправки, вступившие в законную силу 01.03.2015, дают дополнительные возможности гражданам для получения земли.

Способ №1. Получение земли через систему льгот

Категории граждан, которым полагается бесплатное выделение земельных участков, определяются на федеральном и региональном уровне.

Список категорий достаточно широк:

• участники Великой Отечественной Войны;
• герои Труда Советской и постсоветской России;
• многодетные семьи;
• семьи Героев России, если звание получено посмертно;
• и т.д.

На уровне региональных властей льготы на получение земли часто имеют почетные граждане региона, молодые семьи, военнослужащие, малоимущие, молодые специалисты.

Недостатки этого способа в том, что исполнительная власть, которая обязана обеспечить льготников участками, мало заботится о качестве земель и сроках исполнения обязательств. Надел может быть выделен в таком месте, что сумма строительства дома или подведения коммуникаций будет в несколько раз превышать рыночную стоимость стандартного надела земли в регионе. Ожидание очереди на получение своей земли может сильно затянуться.

Способ №2. Оформить собственность после 5 лет добросовестной аренды или безвозмездного пользования

Как оформить в собственность арендуемую землю? Фото № 5

Для граждан, которые не имеют льгот, схема безвозмездного получения участка следующая:

• получение земли в аренду на 5 лет;
• выполнение условий предоставления;
• оформление участка в собственность.

Условиями предоставления участка могут выступать: освоение земли, целевое использование участка, работа по приглашению администрации населенного пункта, и т.д. Согласно новым поправкам, участие в торгах теперь не требуется.

Недостатки этого способа в том, что:

• подходящих участков может не быть;
• необходимо строго выполнять наложенные обременения;
• до того момента, как владелец вступит в собственность пройдет много времени.

Способ №3. Оформить собственность на имеющуюся землю

Как безвозмездно получить земельный участок не являясь при этом льготником? Фото № 6

Документы на собственность также могут получить граждане, владеющие землей на основании документов, полученных при Советской власти. Это особенно актуально для того, чтобы зафиксировать принадлежность участков в садовых товариществах.

Земельный кодекс позволяет стать собственником земли в случае, если незарегистрированным участком активно пользовались в течение 5-10 лет. Срок пользования устанавливается на региональном уровне. Построив дом на свободной земле, можно стать её собственником. Но только в том случае, что на протяжении 5-10 лет никто, включая государственные органы, не заявит на неё своих прав.

Недостатки: это самый рискованный способ стать землевладельцем, так как в любой момент можно потерять результаты многолетней работы.

Алгоритм действий.

1. Подобрать свободный участок земли. Это можно сделать с помощью публичной кадастровой карты.
2. Обозначить границы земли на кадастровом плане, который можно получить в Росреестре или кадастровой палате.
3. Написать заявление о согласовании на предоставление участка в органы самоуправления.
4. Предварительное согласование и схема расположения должны быть утверждены исполнительными органами в течение месяца. Общественность должна быть оповещена о предоставлении участка посредством СМИ и сайта исполнительных органов.
5. Документ о предварительном согласовании – основание для проведения работ по межеванию и присвоению номера в кадастре. Работы самостоятельно и за свой счет производит будущий владелец участка.
6. Обладая технической документацией на землю, гражданин должен снова подать заявление, но уже с указанием кадастровых данных.
7. После проведения данных работ, органы исполнительной власти отказать в получении участка заявителю не могут, и обязаны предоставить его гражданину в аренду или пользование не более, чем через месяц.

Если гражданин хочет получить в собственность участок земли от государства бесплатно, необходимо собрать документы и заявить о своем желании. Сами представители исполнительной власти участки, как правило, не предлагают.

Более подробно узнать как получить бесплатно землю от государства вы сможете узнать, посмотрев видео: