Согласно ФЗ-223 поставщики товаров и услуг для государственных компаний, муниципальных унитарных предприятий и других хозяйственных субъектов должны определяться по результатам публичного тендера. Для проведения открытых аукционов в режиме онлайн были созданы универсальные торговые площадки. Одной из самых популярных является УТП «Сбербанк-АСТ».
Содержание статьи
Что такое Сбербанк-АСТ?
Сбербанк-АСТ – электронная система для проведения торгов на федеральном уровне. Участниками торгов могут стать индивидуальные предприниматели, юридические и физические лица. Победители аукциона получают право заключить контракт на поставку товаров, оказание услуг и выполнение работ.
Сегодня электронная торговая площадка Сбербанк-АСТ занимает лидирующую позицию по закупкам на отечественном рынке. Главное преимущество УТП – возможность выявить победителя на конкурсной основе, что ведет к снижению накладных расходов. Кроме того площадка позволяет сэкономить время поставщиков и заказчиков за счет проведения всех операций в дистанционном режиме.
Как начать работу на площадке?
Регистрация на торговой площадке состоит из нескольких этапов. Сначала необходимо получить сертификат цифровой подписи в одном из Удостоверяющих Центров. Затем будущий участник торгов собирает пакет документов в электронном виде и подает заявление на аккредитацию. Как правило, рассмотрение заявки занимает не более 5 дней. После получения аккредитации заявитель регистрируется на торговой площадке и может приступить к работе.
Как получить ЭЦП?
Удобнее всего воспользоваться функционалом официального сайта «Сбербанк-АСТ». Во вкладке «Главная» есть раздел «Получение ЭЦП». Здесь представлен перечень Удостоверяющих Центров, где можно заказать электронную цифровую подпись. После выбора УЦ пользователь подает заявление в режиме онлайн и оплачивает полученный счет. Сертификат подписи будет готов в течение недели. Заявитель получает его в УЦ после предъявления и проверки документов.
Вход в Сбербанк-АСТ возможен через Личный кабинет. Попасть в Личный кабинет можно по активной ссылке «Войти», которая находится в правом верхнем углу главной страницы сайта Сбербанк-АСТ. Доступ к Личному кабинету имеют только аккредитованные участники. Для авторизации потребуется ЭЦП или логин и пароль, полученные при регистрации. Если авторизация прошла успешно, пользователь получает доступ к функционалу торговой площадки.
Как настроить рабочее место
Для успешной аккредитации и ведения деятельности на ЭТП нужно подготовить рабочее место. Оно должно соответствовать следующим техническим требованиям:
- центральный процессор не ниже Pentium 2;
- разрешение экрана 1280×800 или выше;
- объем жесткого диска – минимум два гигабайта;
- объем оперативной памяти – 32 Мб и более;
- операционная система Windows 2000 SP 4 или более поздние версии;
- наличие архиваторов RAR, ZIP, WINZIP;
- наличие текстовых редакторов MS Office, MS Excel, WordPad;
- интернет-браузер новой версии;
- наличие программы CryptoPro CSP 3.6 или выше для работы с электронной цифровой подписью;
- сертификат пользователя и сертификат Удостоверяющего Центра.
Подача заявки на аккредитацию происходит на сайте Сбербанк-АСТ по адресу:. https://www.sberbank-ast.ru. После заполнения заявки на аккредитацию следует отсканировать и отправить в электронном виде требуемые документы. Перечень документов зависит от желаемого статуса на УТП:
- пользователь на открытой торговой площадке;
- участник торговой секции.
Пакет документов для юридических лиц включает электронные копии выписки из ЕГРЮЛ (которая была выдана не позже чем за полгода), учредительных документов организации, протокола о назначении на должность директора и доверенности, если от имени руководителя будет действовать другое лицо.
Физические лица должны предоставить копию свидетельства ИНН и паспорта, а также доверенности, если торги будет вести другой человек.
Индивидуальные предприниматели подают сканы паспорта, свидетельства ИНН и выписки из ЕГРИП. ИП может передать полномочия на ведение торгов другому человеку, что следует подтвердить отсканированной доверенностью.
Список документов для нерезидентов РФ практически идентичен. Иностранные граждане – физические лица – обязаны предоставить копию удостоверения личности и документов о регистрации. Иностранные юридические лица прилагают к заявлению на аккредитацию те же документы, что и российские организации, плюс выписку из ЕГР и копию о присвоении УТП.
Документы для аккредитации должны быть читаемыми. Каждую копию отправляют отдельным файлом в формате PDF. Допустимый размер файла – не более 16 Мб.
Обработка документов происходит после того, как пользователь подтвердил свой электронный адрес. Решение об аккредитации принимается в течение 5 рабочих дней. В случае положительного решения заявитель получает статус аккредитованного участника и доступ к функционалу ЭТП. В противном случае на электронную почту заявителя приходит письмо с мотивированным обоснованием отказа.
Работа с Личным кабинетом
Автоматизированная система торгов Сбербанк-АСТ позволяет пользователям участвовать в аукционах и подписывать контракты дистанционно с использованием ЭЦП. Для участия в торгах необходимо выбрать нужный аукцион и подать заявку. Чтобы сделать это, пользователь:
- переходит в Личный кабинет;
- выбирает «Реестр аукционов» в разделе «Аукционы»;
- указывает в нужном поле номер аукциона или организатора торгов;
- активирует поиск нажатием кнопки;
- после выбора закупки нажимает «Подать заявку»;
- заполняет поля заявки;
- проверяет правильность заполнения, подписывает и отправляет документ.
После подачи заявки на счету участника будет заморожена определенная сумма в качестве обеспечения. При недостатке денежных средств заявку отклоняют. Необходимо следить за состоянием баланса, поскольку система не всегда позволяет оперативно пополнить счет. Если участник не принимал участие в аукционе или проиграл торги, денежные средства будут разблокированы.
Как проходит аукцион
Торги на электронной площадке идут по принципу «на понижение». Это означает, что победителем становится участник, предложивший самую низкую цену. В некоторых случаях результаты тендера могут быть пересмотрены. Если победитель отказался заключать контракт, предоставил неверные сведения или неполный пакет документов, тендер передают тому участнику, который предложил следующую за минимальной цену.
Для удобства пользователей система Сбербанк-АСТ предлагает обучающие программы и инструкции, которые помогают участвовать в тендерах и заключать сделки. Предусмотрены два вида обучения:
- краткосрочные семинары;
- обучение на кафедре ЗАО «Сбербанк-АСТ».
Краткосрочные семинары проходят в Москве и партнерских центрах различных регионов. Лекции читают эксперты Сбербанка и приглашенные преподаватели. Продолжительность семинаров – 1-2 дня. Слушателям выдают именные сертификаты с названием курса.
Обучение на кафедре рассчитано на специалистов, которые обладают определенным объемом знаний. Курс повышения квалификации занимает 120 часов. Возможно очное, заочное и корпоративное обучение. Слушатели могут прослушать лекции на корпоративной кафедре «Сбербанк-АСТ» в Москве или в учебных классах других регионов. После успешного завершения обучения слушатели получают свидетельство установленного образца.
Кроме того на официальном сайте Сбербанк-АСТ есть электронный университет. Пользователи могут слушать лекции в дистанционном режиме. В соответствующем разделе сайта есть информация о темах семинаров, продолжительности и стоимости обучения.
Техподдержка
На сайте Сбербанк-АСТ работает служба технической поддержки. Большая часть полезной информации собрана во вкладке «Вопросы и ответы». Здесь есть подробные инструкции по процедуре регистрации и аккредитации, авторизации в Личном кабинете и работе на торговой площадке. При необходимости пользователь может запросить реестр поставщиков, покупателей, активных аукционов и участников.
Если у пользователя остались вопросы, он может обратиться в службу техподдержки напрямую. Для этого предусмотрены телефоны горячей линии и электронная почта. Чтобы получить консультацию, пользователь должен назвать ИНН и регистрационный номер нужной процедуры.
Возможные проблемы и сложности
Иногда пользователь не может зайти на торговую площадку с помощью электронной цифровой подписи, а пароль был забыт или утерян. Система допускает восстановление пароля, если пользователь помнит кодовую фразу, которая указывалась при аккредитации. Бывает и так, что кодовая фраза тоже забыта. В этом случае пользователю нужно отправить письменный запрос на сайте Сбербанк-АСТ с просьбой восстановить данные.
При работе с сервисом иногда появляется надпись вида «Плагин недоступен». Предупредить ошибку поможет установка плагина КриптоПро на компьютере. Для этого нужно скачать плагин, а затем найти его в загруженных файлах. Дальше все просто:
- в открывшемся окне дать согласие на установку плагина;
- кликнуть на скачанный файл;
- дождаться завершения установки;
Когда система сообщит об установке программы, следует перезагрузить браузер. Как правило, после этого система начинает работать корректно.
Закупки по 223-ФЗ
Основная торговая секция автоматизированной системы Сбербанк-АСТ – это закупки по 223-ФЗ. Аукцион проводится в соответствии с регламентом, который был изменен 01.02.2017 г. На площадке осуществляются все виды закупок, включая конкурс, аукцион, запрос предложений, котировок и цен, проведение квалификационного отбора и закупка у единственного поставщика. Госзакупки проводятся в бумажной и электронной форме.
Обзор торговых секций
Приватизация, аренда, продажа прав – торговая секция, где проходят преимущественно земельно-имущественные сделки. В рамках электронных торгов можно:
- продать и купить государственное и муниципальное имущество;
- арендовать муниципальное и государственное имущество;
- получить лицензию на услуги связи;
- получить разрешение на размещение нестационарных торговых точек
Основной объем сделок приходится на Москву, поэтому раздел интегрирован со столичным инвестиционным порталом. В реестре содержится информация об объектах, которые можно купить или арендовать у города. На торги выставляются земельные участки, нежилые помещения и торговые объекты.
Продажа имущества банкротов – физических и юридических лиц – происходит в специализированной торговой секции. Оценку реализуемого имущества проводят партнеры ЭТП Сбербанк-АСТ. На аукцион выставляют:
- земельные участки, жилую и коммерческую недвижимость;
- ценные бумаги;
- автотранспорт;
- спецтехнику;
- бытовую технику;
- антиквариат;
- предметы искусства.
При оценке имущества учитывают размер долговых обязательств банкрота. Должник имеет право участвовать в торгах на тех же условиях, что и другие лица.
Закупки в автоматизированной системе Сбербанк-АСТ бывают двух видов: государственные и коммерческие. Для перехода к закупкам следует выбрать секцию с соответствующим названием. Доступ к аукциону имеют аккредитованные участники, на счете которых есть достаточно средств для ведения торга. При проведении госзакупок предпочтение отдается представителям малого бизнеса.
Рыбный рынок – новая торговая секция по продаже водных биоресурсов и продукции. В качестве торгового оператора выступает правительство Сахалинской области. Задача торговой секции – снизить цены на рыбу и морепродукты, обеспечить прозрачность сделок и сократить количество посредников.
Персональные торговые секции имеют крупные российские компании: РЖД, Почта России, Газпром, Аэрофлот, Центробанк и другие. Секция является индивидуальной торговой площадкой для одного заказчика. Участвовать в закупках могут аккредитованные поставщики в соответствии с правилами УТП. Победителя определяют на конкурсной основе.
Общий реестр процедур и предложений – это перечень текущих электронных торгов на УТП Сбербанк-АСТ. Реестр находится на официальном сайте автоматизированной системы и обновляется каждые два часа. Цель создания реестра – сократить время на поиск нужного аукциона.
Система помощи УТП Сбербанк-АСТ предназначена для информирования и оказания других услуг участникам аукциона. После подачи заявки с пользователем начинает работать профессионал в сфере электронных торгов. Он готов оказать помощь в получении ЭЦП и аккредитации, подать заявку на аукцион и подписать контракт от имени доверителя.
Автоматизированная система Сбербанк-АСТ – удобная площадка для проведения электронных торгов. Главные преимущества УТП – прозрачность операций, доступные тарифы и удобный функционал. УТП работает в соответствии с законодательством, поэтому все сделки безопасны с юридической точки зрения.
Поделитесь в соц.сетях: