Не так давно глава кабинета министров объявил о внесении изменений в законодательные акты, касающиеся увеличения возрастного показателя для выхода на «заслуженный отдых». В одной из наших недавних публикаций мы подробно рассмотрели то, кого коснется повышение пенсионного возраста в России. Но российское общество волнует и прямо противоположный вопрос: «Кого не коснется повышение пенсионного возраста?», кроме того, как отразится пенсионная реформа на военнослужащих, спасателей и остальные категории работающих граждан. Именно это будет темой нашего сегодняшнего материала.
Содержание статьи
- Чем кабмин объясняет необходимость пенсионной реформы
- Особенности реформы
- Сроки проведения реформы
- Что поменяется для тех, кому уже назначены пенсионные выплаты
- Особые категории работающего населения
- Социальная пенсия после завершения реформы
- Добровольные пенсионные накопления граждан
- Рассмотрение и принятие законопроекта
Чем кабмин объясняет необходимость пенсионной реформы
Слухи о повышении пенсионного возраста уже давно обсуждается в российских СМИ. Но внесенный недавно в ГД законопроект вызвал настоящую волну негодования жителей нашей страны. Хотя Правительство пытается объяснить необходимость применения таких непопулярных мер.
В Госдуму внесен проект о реформировании пенсионной системы
Итак, по словам главы Кабинета министров применение данной меры обосновано дефицитом трудовых ресурсов – количество работающих граждан с каждым годом сокращается, а соответственно, число пенсионеров возрастает. Это, по словам Медведева, может спровоцировать «разбалансировку всей пенсионной системы», в результате чего Государство не будет иметь возможности выполнять социальные обязательства. А повышение возрастной планки выхода на пенсию должно обеспечить достойный уровень жизни пенсионеров.
По прогнозам через пару десятков лет на каждого пенсионера будет приходиться один работающий гражданин. Этого явно недостаточно для того, чтобы обеспечение людей пенсионного возраста и социально-зависимых категорий граждан на должном уровне. Именно поэтому было принято решение об увеличения возрастной планки до 65 и 63 мужчинам и женщинам соответственно.
Схема поэтапного повышения пенсионного возраста
Как видно из приведенной таблицы то на вопрос, а затронет ли повышение пенсионного возраста женщин 1964 года, можно ответить утвердительно. Именно они будут первыми, с кого начнется реформирование пенсионной системы.
Особенности реформы
Многие жители нашей страны спрашивают: «Если мне 50 лет исполняется в этом году, то, когда я выйду на пенсию?». Чтобы ответить на этот вопрос необходимо разобраться во всех нюансах рассматриваемого законопроекта, а их существует множество.
Сроки проведения реформы
В соответствии с правительственной инициативой, увеличение возрастной планки до намеченных значений предполагается провести в несколько этапов. Начало реформирования пенсионной системы запланировано на 01.01.19.
Возраст назначения пенсионных выплат предполагается увеличить на пять лет для мужской части населения до 28-го года и на восемь лет женской до 34-го года. В приведенной выше таблице видно, что шаг увеличения возраста для назначения пенсионных выплат составляет 1 год. И первыми, кто попадает под реформу – это мужчины, рожденные в 1959 году, и женщины – 1964.
Проведение пенсионной реформы предполагается провести в несколько этапов
Что поменяется для тех, кому уже назначены пенсионные выплаты
Сегодняшние пенсионеры, в первую очередь, относятся к той категории граждан, на кого не распространяется рассматриваемый проект закона. Но, как обещает Правительство, предлагаемые меры позволят увеличить пенсионные выплаты на тысячу рублей ежегодно для каждого получателя. Это значение больше, чем в два раза превысит уровень инфляции и позволит обеспечить достойный уровень жизни пенсионеров и социально-незащищенных категорий населения.
Кроме того, увеличение возрастной планки выхода на пенсию должно изменить положение на рынке занятости. Правда, о том, каковы будут эти изменения – в лучшую или в худшую сторону – единого мнения пока не существует.
Особые категории работающего населения
Следует сказать, что существуют категории трудоспособного населения, которые сегодня имеют право на назначение пенсионных выплат раньше (или позже) установленного возраста. Это, в первую очередь, относится к педагогам и медицинским работникам, судьям и прокурорам, сотрудникам силовых структур и тем, кто работает в МЧС. Просматривая последние новости, можно прийти к выводу, что в отношении этих и некоторых других категориях работающего населения общий регламент выхода на пенсию сохранится. Однако и в этом случае существуют свои особенности, а также предполагается поднятие возрастной планки.
Существуют категории граждан, имеющих право досрочно выйти на пенсию
К примеру, повышение пенсионного возраста для северян будет происходить по аналогичной схеме, с таким же увеличением возрастной границы. К завершению реформы лица, работающие в условиях Крайнего Севера (и приравненных к ним), будут уходить на заслуженный отдых в 60/58 лет (мужчины/женщины), что на восемь лет больше сегодняшних возрастных значений.
Социальная пенсия после завершения реформы
Социальные выплаты по старости назначаются гражданам, которые не наработали требуемого рабочего стажа для назначения пенсионных выплат на общих основаниях. Министерством труда предлагается увеличить возрастную планку для назначения социальных пенсий тоже на 5 (8) лет (мужчины (женщины)). Нововведения также предполагается внедрять не сразу (в несколько этапов).
Лица, у которых имеются серьезные ограничения по состоянию здоровья, вправе обратиться за установление группы инвалидности с назначением соответствующей социальной пенсии. Инвалидность устанавливается независимо от возраста человека и в отдельных случаях предполагает прекращение трудовой деятельности.
Добровольные пенсионные накопления граждан
Государство планирует активно развивать добровольные пенсионные накопления граждан – «пенсионный капитал». Граждане имеют возможность самостоятельно выстраивать отношения с различными Негосударственными пенсионными фондами, обеспечивая тем самым собственную старость. Накопительную часть пенсии отменять не планируются.
Власти планируют активно развивать добровольные страховые накопления
С другой стороны, правительством, ни в коем случае, не рассматривается отказ от работающей сегодня системы обязательного пенсионного страхования. Государство по-прежнему будет исполнять свои социальные обязательства по обеспечению благосостояния пенсионеров.
Рассмотрение и принятие законопроекта
Мы уже сказали, что Кабинет министров внес на рассмотрение депутатов Государственной думы означенный законопроект. В окончательном варианте его принятие планируется на осень 2018 года. Ввод в действие нового закона намечен на 01.01.19. Но до этого необходимо, чтобы предлагаемый Правительством проект прошел все обязательные процедуры. В том числе:
- первое, второе и третье (окончательное) чтение;
- обсуждение законопроекта в регионах с внесением замечаний и предложений;
- внесение в предложенный проект поправок;
- утверждение законопроекта Федеральным собранием и Президентом.
И только после этого можно говорить об окончательном повышении пенсионного возраста. В случае непринятия законопроекта можно будет с некоторой долей уверенности говорить, что повышения пенсионного возраста не будет. Во всяком случае эта мера будет отложена на какой-то период времени.
Планируется, что принятый законопроект вступит в силу с 01.01.2019
Однако, по мнению многих экспертов, законопроект будет принят с внесением в него соответствующих поправок. Возможно, будут изменены возрастные планки, изменен срок переходного периода, внесены определенные поправки в отношении трудоспособных граждан, имеющих право на досрочный выход на пенсию и пр.
Но в любом случае, мы будем внимательно следить за новостями в данной сфере и еще неоднократно вернемся к этой теме. В ближайших материалах постараемся подробно рассмотреть изменения, которые относятся к военнослужащим, прокурорским работникам и сотрудникам силовых структур.