Помимо увеличения пенсионного возраста и слухов об ужесточении контроля за доходами граждан сегодня активно обсуждается тема повышения НДС в 2018 году в России. Действительно Кабинетом министров и налоговой службой рассматривается данный вопрос. И всех граждан нашей страны волнует, насколько будет повышен этот налог (на 2 или 4 %), какими окажутся последствия повышения НДС до 22 процентов и множество других нюансов. Ведь каждый взрослый человек прекрасно понимает, что повышение налога на добавленную стоимость ощутят на себе все граждане Российской Федерации. Сегодня мы рассмотрим эту тему более внимательно и подробно.
Содержание статьи
Что такое НДС
Мы уже сказали, что в проекте Закон о повышении НДС до 20 (22 %) был внесен Правительством в Государственную думу. Первое чтение законопроекта запланировано на начало июля. Но чего ожидать обычным гражданам и к чему приведет повышение ставки НДС после принятия законопроекта знают не все. Но прежде, чем начать обсуждение необходимо разобраться в то, что такое налог на добавленную стоимость, для чего он нужен и кто обязан его платить.
Кабинет министров внес на рассмотрение Госдумы проект закона о внесении изменения в Налоговый кодекс
Итак, данным налогом облагаются все владельцы частного бизнеса и государственные компании, которые перепродают отдельные категории продукции. Предположим, приобретая приобретенные виды товаров или ресурсов, компания впоследствии продает их конечному потребителю, заложив в стоимость «собственный интерес» (по увеличенной стоимости, нежели цена закупки). Именно с разницы между закупочной стоимостью и стоимостью продажи требуется оплачивать установленную часть в пользу федерального бюджета.
В общем случае, налоговое бремя возлагается на производителя. Хотя следует учесть все нюансы алгоритма расчета и правила уплаты налогового сбора. В конечном счете налоговую нагрузку ощущает на себе каждый конечный потребитель – мы с вами. Увеличение данного налога неизменно провоцирует повышение цен. Понятно, что налоговое повышение сразу же закладывается предприятием-производителем в стоимость всей продукции.
Впервые налог был введен в начале 90-х годов прошлого века. Тогда его ставка равнялась 28 %. Позднее кабмином было принято решение о снижении налоговой ставки – сначала до 20 %, а потом ставка была снижена еще на два пункта. Из этого следует, что российские потребители уже имеют опыт приобретения товаров с 20-ти процентной ставкой НДС.
Увеличение НДС должно спровоцировать повышение цен
Предназначение налога
Поступления от оплаты производителями и компаниями данного налога – это один из основных источников наполнения государственного бюджета. Его доля в федеральной казне равняется практически 1/3 от всех поступлений. По своим размерам НДС уступает только доходу от реализации продукции нефтяной и газовой отраслей. Это становится возможным по той причине, что почти все виды реализуемой продукции и оказываемых услуг в России облагаются НДС.
Доходы от налоговых сборов направляются на социальную сферу – госсубсидии, всевозможные пособия и льготные назначения, выплата заработной платы работникам бюджетной сферы, стипендий, пенсионных начислений и прочие расходы. Кроме этого, в список обязательных федеральных расходов включены затраты на медицину и образование, науку и культуру, оборону и экологические проекты, а также другие важные сферы.
Если говорить простым языком, на всех жителей Российской Федерации возлагается доля ответственности, предполагающей содержание социальных и значимых сфер.
За принятием законопроекта об увеличении этой категории налогов на 2 пункта последует соразмерное увеличение налоговых сборов.
Из Федерального бюджета сборы от НДС направляются на поддержку социальной сферы и государственных программ
Что говорит Правительство
Законопроект внесен Кабмином на рассмотрение в Госдуму. Его первое чтение предполагается провести на очередном заседании 03.07.2019. В назначенную дату народные избранники обсудят предлагаемые изменения Налогового кодекса Российской Федерации. В деталях будут рассмотрены намеченные изменения и пересмотрен налог НДФЛ и НДС с 2018 года.
Предполагается, что размер НДС будет увеличен на два пункта, при этом сохранятся все положения о налоговых льготах по социальным и значимым товарам. Цель подобных новшеств — уменьшение нагрузки на конечных потребителей с сохранением стоимости отдельных товарных категорий на сегодняшнем уровне.
Льготное значение налога (10 %) сохранится на социальные и значимые товары, включенные в отдельный список. В предлагаемом Кабмином законопроекте нет предложений об изменении размера льготной ставки. Кроме того, отвечая на вопросы о том, чем обернется увеличение НДС, министр финансов сказал, что планируется принятие некоторых поправок, которые позволят сгладить последствия введения предложенным мер.
Повышения НДС на социально-значимые товары не планируется
К примеру, предполагается ускорить срок возврата налога для производителей, сокращение размера предельных значений выплаченных налогов за 3 года с семи до двух млрд. руб. Помимо этого, запланировано уменьшение интервалов проведения камеральных проверок для возмещения налога. А также планируется совсем отменить налогообложение на движимое имущество компаний и организаций. Указанные меры будут включены в окончательную редакцию проекта закона.
Особые категории товаров/услуг
Мы уже подчеркнули, что для отдельных видов товаров (услуг), относящихся к категории социально-значимых, действующий сегодня НДС будет сохранен на уровне 10 %. Сюда включены продукты, товары для детей, лекарства и товары медицинского назначения, книжная продукция. Поскольку данные категории товаров составляют большую часть затрат российских потребителей.
Освобождение от налогообложения в части НДС не изменится для следующих сфер:
- медицинское обслуживание;
- дошкольное и начальное образование;
- пассажирские перевозки.
О последствиях увеличения НДС на четыре пункта разговора пока не идет. С другой стороны, при принятии внесенного кабмином законопроекта, будет обеспечена фиксация страховых пенсионных отчислений. На текущий момент размер этих взносов зафиксирован на уровне 22 %, и эта ставка будет действовать вплоть по 2021 год. Реформирование системы налогообложения даст возможность сохранения этого значения и недопущения его роста до 26 %, как предлагалось раньше.
НДС впервые был введен в 1991 году
Ключевые изменения в налоговом законодательстве
На запланированном июльском заседании в Государственной думе главной рассматриваемой темой обсуждения станет вопрос, будет ли повышение НДС. Главными положениями обсуждаемого проекта законодательства можно назвать:
- повышение налоговой ставки НДС на два пункта (с 18 до 20 %);
- сохранение налоговых льгот на закупку сырьевых ресурсов, товаров (услуг) за счет средств госсубсидирования для юридических лиц, занятых в автомобильной промышленности до 01.01.19;
- сокращение размера взноса в федеральный бюджет до 30 % (раньше она равнялась 34 %);
- пошаговая ликвидация (до 2023 года) объединенных групп налогоплательщиков из-за отмены контроля трансфертного ценообразования на территории России.
В случае одобрения и принятия законопроекта, все указанные нововведения будут закреплены на 6 лет. Если законопроект не будет принят депутатами ГД, то соответственно, повышения НДС не будет, так же и других поправок к действующему законодательству.
Для чего необходима реформа налоговой системы
Пополнение федерального бюджета главным образом осуществляется собираемыми налогами и сборами. До недавнего времени главным источником дохода государственной казны оставалась нефтяная и газовая отрасли. Именно за счет них было обеспечено поддержание социальных проектов и финансировались государственные программы. Из-за уменьшения доходов от реализации продукции нефтегазовой отрасли на международном рынке Кабинет министров вынужден был обратиться за привлечением средств из резервных фондов. Хотя и их ресурсы не беспредельны.
Повышение НДС затронет всех граждан РФ
Возникла острая потребность в поиске дополнительных источников наполнения государственного бюджета. А самой оптимальной схемой реализации этой задачи было выбрано увеличения данной категории налогов. При принятии законопроекта и вступление закона в юридическую силу федеральный бюджет будет дополнительно получать 600 млрд. руб. ежегодно. Но если пересчитать это цифру на все население Российской Федерации, то получится примерно 350 руб./год на одного жителя.
На вырученные от сбора налога дополнительные средства продолжат действовать все государственные программы поддержки населения:
- льготы по ипотечному и автокредитованию;
- социальная поддержка людей с ограниченными возможностями;
- стимулирование рождаемости за счет средств материнского капитала;
- благоустройство внутригородских территорий;
- профосмотр и диспансеризация населения;
- курсы повышения квалификации, доступные для граждан на бесплатной основе и пр.
Аналогом повышения НДС могли бы быть увеличение ставки НДФЛ, закрытие государственных программ, отмена государственного субсидирования и льгот. Но важно сказать, что подобные мероприятия гораздо менее популярны в российском обществе, а потому на данном этапе Кабмин от них отказался.
Повышение НДС на 2% не должно привести к большой инфляции
Рост цен из-за повышения НДС
В заключении необходимо рассмотреть, что значит для населения Российской Федерации. Параметров, которые влияют на политику ценообразования, довольно много, чтобы однозначно заявлять о неизбежном увеличении цен на все категорий товаров (услуг). Разумеется, с принятием и вступлением в силу рассматриваемого законопроекта инфляция возникнет. Хотя не следует говорить об инфляции в глобальном масштабе.
На продукцию, относящуюся к категории социально-значимой, цены должны остаться на прежней отметке. Единственное, что может спровоцировать рост стоимости данных товаров — это повышение стоимости бензина, а следовательно, увеличение затрат на транспортные расходы. Увеличение стоимости ГСМ и автострахования может вызвать подорожание некоторых товаров первой необходимости.
Кроме перечисленных факторов, на увеличении стоимости товаров может влиять изменение стоимости аренды, коммунальных услуг, рост МРОТ и другие немаловажные факторы.
Скорее всего, нас ожидает рост цен на продукцию автопрома, потому что здесь предусмотрена достаточно серьезная наценка, на размер которой повлияет увеличение НДС. То же самое относится к недвижимости — здесь увеличится себестоимость строительного процесса (ориентировочно до 3 %). В результате все это будет отражаться на покупательной способности населения.
Каждый гражданин в той или иной мере ощутит на себе увеличение НДС
Новшества, планируемые в налоговой сфере, затронут каждого жителя Российской Федерации. Главным образом, это относится к увеличению ценового уровня товаров, в результате чего предполагается снижение потребительского спроса. Как это отразится на экономике нашей страны в целом, к сожалению, станет ясно лишь в долгосрочной перспективе.
Поделитесь в соц.сетях:
